廳直屬各單位，廳機關各處室、直管各單位：
現將《2016年廣東省水利廳民主評議政風行風工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
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中共廣東省水利廳黨組
2016年5月6日
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2016年廣東省水利廳民主評議政風行風工作方案
根據省直機關工委、省直行評辦印發的《2016年省直單位民主評議政風行風工作方案》，今年我廳被列為4個重點評議的省直單位之一。為配合做好評議工作，進一步明確責任、細化分工、強化措施，確保各項部署落到實處，現制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會、十八屆中央紀委六次全會、省委十一屆五次全會、省紀委十一屆五次全會精神，按照省的統一部署，以解決黨員干部作風方面存在的突出問題為導向，認真開展自查自糾，堅持依靠群眾、科學評議，評建結合、查改并重，進一步促進我廳深入貫徹落實中央八項規定精神，健全改進作風長效機制，持之以恒糾正“四風”，切實解決侵害群眾利益的突出問題，努力取得政風行風建設新成效，為推動全省水利改革發展提供堅強保障。
二、評議對象和內容
根據省直行評辦的部署，本次民主評議對象為廳機關（含直管單位）和廳直屬各單位，評議內容包括：
（一）落實中央和省關于改進作風的要求，主動配合開展評議，制訂改進作風的措施并認真抓落實，推進作風建設的情況；
（二）建立問題導向機制，集中梳理和解決人民群眾反映強烈的突出作風問題，有針對性地開展整改的情況；
（三）受理和解決人民群眾在窗口辦事中提出的訴求，配合開展辦事群眾手機短信測評工作的情況；
（四）治理庸政、懶政、怠政等問題，切實解決不作為、亂作為的情況；
（五）規范內部管理，改善服務態度，提高辦事效率的情況；
（六）建立健全改進工作作風常態化制度的情況。
三、組織領導機構
我廳于2013年6月成立了廣東省水利廳民主評議政風行風工作領導小組及辦公室，負責統籌指導和督促協調廳民主評議政風行風工作。根據工作需要和人員變動情況，現對領導小組及辦公室成員進行調整，調整后的人員組成如下：
組 ?長：
許永錁 黨組書記、廳長
副組長：
王春海 黨組成員、副廳長
盧華友 黨組成員、水文局黨委書記、局長
張英奇 黨組成員、副廳長
成? 員：
賀國慶 副巡視員、三防辦常務副主任
黃 ?華 移民局局長
曾建生 水政監察局局長
黃 ?濤 水職院黨委書記
鐘如權 北江局黨委書記、局長
黃建添 設計院黨委書記、理事長
李 ?鐵 水科院黨委書記、理事長
梁裕明 東江局黨委副書記、常務副局長（主持全面工作）
雷經龍 西江局黨委書記、局長
鄺明勇 韓江局黨委書記、局長
廖征紅 辦公室主任
申宏星 規計處副處長（主持全面工作）
陳仁著 政法處處長
羅益信 水資源處處長
全萬友 財審處處長
卓漢東 人事處處長
蔡 ?慶 科技處處長
邊立明 建管處處長
劉志標 農水處處長
丁 ?力 水保處處長
何? 堯 安監處處長
肖 ?飛 黨委辦主任
張? 輝 離退處處長
張繼濤 廳工會負責人
吳俊校 農電局局長
周德蛟 供水總局局長
朱 ?軍 技術中心主任
李觀義 保障中心主任
楊展京 服務中心主任
李 ?亮 主持政務中心工作
領導小組下設辦公室，成員如下：
主 ?任：
張英奇
副主任：
廖征紅、卓漢東、肖飛、張繼濤、李亮
四、階段工作安排
根據省的統一部署，今年4月中旬啟動評議工作，至12月上旬結束。我廳的相關工作將圍繞評議內容，分動員部署、自查自糾、落實整改、評議總結四個階段有序推進。
（一）動員部署階段（4月中下旬）
1. 制定《2016年廣東省水利廳民主評議政風行風工作方案》，調整廳民主評議政風行風工作領導機構及日常工作機構組成，明確任務，落實責任。
2. 召開廳民主評議政風行風工作動員大會，對評議工作進行全面部署。
3. 在廳門戶網站開辟行評工作專欄，公布行風熱線、投訴電話，積極宣傳民主評議政風行風工作的目的、意義、內容，并公布相關工作安排，達到統一思想、接受監督的目的。
4. 配合省直行評辦做好群眾滿意度手機短信測評系統的調試工作。
（二）自查自糾階段（5月—6月）
1. 完善問題導向的評議機制。對落實《廣東省水利廳整治庸懶散奢等不良風氣改進工作作風實施方案》、《廣東省水利廳改進工作作風實施細則》以及廳黨的群眾路線教育實踐活動整改方案、專項整治方案和“三嚴三實”民主生活會整改方案等情況進行“回頭看”，盤點分析、查漏補缺，進一步建立健全問題查找機制和評議工作機制。
2. 通過發放調查問卷、召開征求意見座談會、走訪調研等形式，廣泛聽取黨員、干部、群眾和兄弟單位、基層單位，特別是工作對象、服務對象對我廳工作作風的意見和建議。
3. 結合黨的組織生活會等形式開展問題講評，組織開展內部管理情況檢查，全面查找本單位、處室和個人在作風方面，尤其是庸政、懶政、怠政方面的問題，力爭找準、找全、找實。
4. 配合做好省直行評團的評議工作，針對省直行評團調查發現的問題和通過廣泛征求意見收集到的問題，深刻剖析原因，分類梳理歸納，制定整改工作方案及臺賬，并向社會公開，接受各界監督。
5. 從5月1日起，啟動群眾滿意度手機短信測評工作（至11月30日結束）。將辦事大廳和網上辦事大廳的所有審批事項納入測評范圍，實行動態監控，配合做好月度采集、季度分析和匯總通報工作。
廳直屬各單位要按照本方案的部署，結合本單位實際，及時制訂自查自糾工作方案和整改落實計劃，并抓好落實。廳直屬各單位的自查自糾工作方案，須于5月20日前報廳行評辦備案；廳直屬各單位和廳機關各處室、直管各單位的自查自糾情況及整改落實計劃，須于6月30日前報廳行評辦。
（三）落實整改階段（7月—11月）
1. 根據整改工作方案及臺賬，逐項抓好問題整改。尤其針對群眾反映強烈的突出問題，重點督促落實整改。現階段整改條件不成熟的，進一步研究對策辦法，明確整改責任人、整改措施、整改時限，并做好解釋反饋工作。
2．對群眾反映問題集中的單位和處室，約談主要負責人，及時提醒督促限期整改；召開基層干部群眾直評座談會，讓干部群眾點評問題、幫助揭短，共同查找原因，研究對策。對群眾反映問題強烈且長期得不到糾正、在社會上造成不良影響的單位和處室，進行通報和問責。對違紀違規問題，認真調查核實，依據有關法律法規嚴肅處理。
3. 繼續按要求做好手機短信測評工作，并做好系統的維護管理，及時解決出現的問題。
4. 11月下旬，組織對廳直系統整改落實情況進行全面檢查。各單位、處室的整改情況須于11月30日前報廳行評辦。廳行評辦將結合各部門整改落實情況和檢查情況，整理形成我廳的整改落實情況。
（四）評議總結階段（12月上旬）
對評議工作情況進行認真總結，及時將整改情況、評議效果等報送省直行評辦，并配合做好手機短信年度測評匯總工作。待省的評議結果公布后，及時向廳直系統通報。
五、日常工作機構任務分工
為便于日常工作開展，領導小組辦公室內設四個工作組，分別為綜合宣傳組、整改督導組、自評檢查組、滿意度測評組。人員組成及工作任務如下：
（一）綜合宣傳組
組 ?長：
廖征紅
副組長：
鄒錦華、陳柬
成 ?員：
陳愉愉、鄭恒靜、閉育才、黃堅
主要工作任務：
1. 牽頭制定廳行評工作方案，及時向省直行評辦報送工作方案、征求意見情況、自評工作情況、整改情況及評議效果等有關材料。
2. 牽頭做好動員部署會議的組織會務、材料撰寫工作。
3. 牽頭制訂改進工作作風的措施和常態化制度。
4. 牽頭搭建綜合宣傳平臺。在廳門戶網站開設專欄，設立投訴信箱及投訴電話，及時報道政風行風建設動態，介紹典型經驗；適時安排領導專訪或在網站刊發領導專訪文章；按要求向省直行評辦報送情況專報。
5. 做好與省直行評團、行評辦的日常聯系工作，適時邀請省直行評團、行評辦參加座談指導。統籌協調廳行評辦各小組日常工作。
（二）整改督導組
組? 長：
肖飛
副組長：
蔡藝
成 ?員：
孔慶雨、黃瑞芳、鄧良斌、王奎超、嚴緯粵、王小環、耿海波、吳家冠、王子蘇、張磊
主要工作任務：
1. 牽頭組織對《廣東省水利廳整治庸懶散奢等不良風氣改進工作作風實施方案》、《廣東省水利廳改進工作作風實施細則》以及廳黨的群眾路線教育實踐活動整改方案、專項整治方案和“三嚴三實”民主生活會整改方案等落實情況進行“回頭看”。
2. 牽頭負責征求意見工作。通過制作調查問卷、召開征求意見座談會、統籌安排走訪調研等形式，廣泛征求系統內部、服務對象、兄弟單位和社會各界對我廳政風行風建設的意見和建議。
3．指導并通知各級黨組織結合組織生活，做好問題講評工作。
4. 收集綜合各方（包括省直行評團、行評辦）提出的意見和建議，分類梳理，制定整改方案，建立問題臺賬，并督促落實整改。征求意見建議情況和整改落實情況形成書面材料后，送綜合宣傳組匯總。
5．牽頭組織開展整改落實情況檢查，檢查情況形成書面材料送綜合宣傳組匯總。
（三）自評檢查組
組? 長：
卓漢東
副組長：
張繼濤、黃其忠
成? 員：
鐘青、何禮文、張世發、羅樂、楊磊（水政監察局）
主要工作任務：
1. 牽頭組織對廳直系統內部管理情況進行檢查。通過明查暗訪等形式，對干部職工工作紀律、服務態度、辦事效率等進行檢查，深入查找在庸政、懶政、怠政等方面的問題，發現問題認真記錄，及時反饋有關單位、處室，要求限期整改，同時抄送整改督導組繼續跟蹤督導。
2. 對群眾反映問題集中的單位和處室，約談主要負責人，牽頭召開基層干部群眾直評座談會。
3. 配合整改督導組開展整改落實情況檢查，將整改落實情況納入部門、個人年度考核評價內容，加強監督。
4. 組織對我廳政風行風建設情況進行自評打分。
（四）滿意度測評組
組 ?長：
李亮
副組長：
潘運方
成 ?員：
涂金良、黎敏英、楊磊（政務中心）
主要工作任務：
1. 協調和督促行政審批事項承辦部門在規定時間內完成事項的受理、技術審查、審批等工作，嚴格規范審批行為，推進審批事項標準化建設，切實提高審批效率。
2. 完善辦事大廳（窗口）和網上辦事大廳（窗口）建設，受理群眾在窗口辦事中提出的訴求，并負責跟蹤和反饋有關訴求的辦理情況。
3. 將辦事大廳和網上辦事大廳所有審批事項納入群眾滿意度手機短信測評范圍，配合做好測評數據的月度采集、系統的維護管理等工作。
4. 配合省直行評團、行評辦到辦事大廳等窗口部門開展檢查工作。
六、工作要求
（一）務必高度重視。政風行風評議關系水利工作形象，關系改革穩定大局。廳直屬系統各單位、處室要統一思想、提高認識，在工作中始終保持和發揚良好的政風行風，以高度的責任感和強烈的政治擔當，積極參與政風行風評議工作，自覺接受省直行評團、行評辦和人民群眾的評議和監督。
（二）堅持行評、業務兩手抓。要樹立抓行風評議關鍵是要抓工作落實的認識，把參與行評工作與加強作風建設、推動業務工作緊密結合起來，堅持兩手抓、兩促進，以真抓實干的工作作風，認真落實好民主評議政風行風和各項業務工作部署。尤其是在行政審批、窗口服務、建設管理、水政執法等工作中，要進一步優化服務機制，完善程序管理，嚴格工作要求，用實實在在的工作成果檢驗作風建設成效。
（三）堅持真評真改。要把自查自糾和整改落實貫穿于評議工作全過程，做到未評先改，邊評邊改，評改結合。尤其要將群眾普遍關注的水利熱點、難點問題納入工作重點，出實招、下狠勁，真正做到“個個問題有整改，件件事情有落實”。
（四）加強宣傳溝通。要加強正面宣傳，形成良好的輿論氛圍，爭取社會各界尤其是工作對象、服務對象的理解和支持，提高滿意率。各單位、處室之間要加強溝通配合，分工不分家，形成工作合力，并及時向廳行評辦報送工作進展情況、典型經驗做法和意見建議。
（五）強化考核問責。各單位、處室參與評議的情況和落實整改的效果，將作為本年度工作考核的依據之一。對積極參加評議工作、政風行風好的，將給予表揚；對評議工作不重視、工作不落實、責任不到位的，特別是發生嚴重政風行風問題的，進行通報批評；對違紀違法行為，堅決查處，追究責任。
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來源：省水利廳
編輯：鐘婷 陳炳文