廣東多所高校部分藝術專業涉嫌亂收費
規定學費6000元卻收了10000元 廣東多所高校部分藝術專業涉嫌亂收費
省發改委表示，之前違規收費的高校都要退款，部分高校還要處罰及罰款
物價部門規定每人每學年學費6000元，高校卻獲得了10000元每學年的收費許可證，并以此超額收費。近期，廣東多所高校被曝出涉嫌對部分藝術專業學生超額違規收取學費，且違規行為持續多年。
新快報記者調查發現，目前已有部分高校遭廣東省發改委處罰并退回學費，但仍有高校態度強硬拒不退回。12月27日，省發改委做客“廣東民聲熱線”時回應，高校收費許可證需符合相關文件規定，否則便涉嫌無效。
廣東省發展和改革委員會價格監督檢查與反壟斷局局長陳波接受記者采訪
■學生投訴
多收的學費學校不愿退還
張珊（化名）是廣州體育學院播音與主持專業的大三學生，3年來，她和同學們每年都按學校要求繳納10000元/年的學費。“我們專業是屬于第三類藝術專業，前兩天我們就聽其他學校的同年級同學說，這個專業之前學費收錯了，他們已經退了一部分錢。”張珊當即和另幾名同學找到學校詢問。
然而，找校方溝通的結果卻不盡如人意，2014級學生李思（化名）稱，學校拿出了由省物價局、省發改委審批的收費許可證，上面注明該校藝術類專業收取的學費為10000元/年。“學校堅持說自己沒收錯錢，因此不會給我們退費。”李思憤憤不平地說，雖然學校還召開了專門的答疑會，但解釋模糊不清，“我們就希望學校能講清楚怎么回事，錯了就承認、退錢。”
廣東財經大學多名已畢業的2011級同學也在得知其他學校退費后，返回母校要求退款。“學校說只有2012到2015年入學的同學才可以退，我們不在退費范圍內。”畢業于動畫專業的王武（化名）稱，與校方說法相矛盾的是，就讀于廣東工業大學、廣東技術師范學院動畫專業的2011級同學已經接到校方通知，回校領取了退款。
多所高校已被省發改委處罰
■記者查證
事實上，關于違規收費的投訴主要來自廣東多間一、二類高校的藝術生。新快報記者在廣東省發改委官網的信息公開欄查到，今年下半年，廣東省發改委分別發出粵發改價監〔2016〕3號、7號等行政處罰決定書，對華南農業大學、廣東財經大學等高校的價格違法行為進行處罰。
處罰書內容顯示，根據原廣東省物價局《關于進一步規范我省高等學校收費管理的通知》（粵價〔2007〕186號）文件規定，廣東財經大學超標收取學費，專業涉及信息管理與信息系統、動畫、廣播電視編導、播音與主持藝術、電子商務多個專業的學費，牽連數百學生，涉及金額達2091700元。華南農業大學則在2013年到2014年期間，多收園林、信息管理與信息系統、音樂學等專業的學費。
記者進一步查證發現，原186號文顯示，其對各類高校、各專業、各收費名目、住宿費、服務性收費等都列了詳細目錄。對照目錄來看，多名不同高校學生反映的違法收費問題，較為突出的基本集中在舞蹈、動畫、播音主持等多個第三類藝術專業的學費上面。
該文件中明確寫到，普通藝術院校及普通高校藝術類專業學費收費標準是：
一類藝術專業：每學年本科學費標準為10000元，專科為8000元；
二類藝術專業：每學年本科學費標準為8000元，專科為6000元；
三類藝術專業：每學年本科學費標準為6000元，專科為4000元。
其中，一類藝術專業明確了只涵蓋：美術藝術設計、廣告、聲樂、鋼琴、社會音樂、管弦、作曲、音樂音響導演專業。二類藝術專業僅限為：音樂學、民樂、繪畫、雕塑專業。不屬于上述兩類專業之外的藝術專業，全部歸類為三類專業。
因此，近年來普通高校如雨后春筍般遍地開花的表演、電視編導、舞蹈、模特、動畫、播音主持等藝術類專業都屬于三類藝術專業，本科每學年學費不得超過6000元，專科不得超過4000元。
■校方回應
有學校稱媒體跟進此事就是“點火”
12月27日上午，新快報等多家媒體記者到廣州體育學院了解情況，不過，該校黨委宣傳部負責人卻稱，學校是按上級文件和收費標準進行收取的，如果校方有問題將依法依規處理，而記者的采訪則是“點火”。“你們做這個事就是在學校里引導方向，學生在那里蜂擁，你們就在那里點火，穩定是壓倒一切的事情。”該負責人稱。
27日傍晚時分，廣東財經大學就事件回應稱，該校各專業的收費標準均經省相關管理部門核準，并向社會進行公開。校方稱，省相關管理部門認為有需要退費的，該校已按要求進行了退費。對于部分專業相關畢業生反映的問題，學校正在采取有效措施妥善處理。
■官方聲音
年初檢查1/3高校 有一半違規收費
12月27日上午，廣東省發展和改革委員會做客“廣東民聲熱線”，該欄目也播出了關于高校涉嫌多收費的內容。省發改委價格監督檢查與反壟斷局局長陳波表示，廣東財經大學涉嫌多收費一事是通過12358的學生舉報以及社會反映而獲知的，經過調查確實有部分學校亂收費。在今年年初對全省三分之一的高校進行的專項檢查（農林水半價收費和藝術生類收費）中，違規的占檢查的二分之一。
陳波表示，省發改委目前已經責成部分學校清退學生的學費，“我們在全力以赴做這一項推進工作，錯了一定要改，錯了一定要退，這個是我們追求的原則。”陳波說。
那么，2007年就公布了的收費文件，為何部分高校能在過去十年都超標收學費？這十年間物價部門去哪里了呢？
對此，陳波的解釋是，這些學校的專業每年都在發生變化，一二三類專業劃分也是變化的，國家發改委對于這一項的檢查是在2012年開始的，并在逐步推進，“以往的檢查是重點檢查。”
另一方面，學費的清退該從什么時候算起呢？陳波表示，執法檢查是2014、2015年，所以這兩年檢查是必須要退；已畢業的學生在讀書時學校已經違規超額收費的話，可以選擇跟學校溝通，未能解決的話可以向省發改委或12358反映問題。
投訴才處理？
整體上會對學校有要求
“物價局下的文件是很準確的，為什么還要頂風作案？”對此，時事評論員王則楚直言，對于違反價格、政策造成老百姓損失的，應該有人來負責，“關于超收學費這個問題，有關學校教育廳的負責同志都應該受到處罰？否則什么叫依法行政？”
陳波回應稱，這一批檢查完了以后，大部分是退，對于一些學校在檢查過程當中對政策認知不到位，配合不到位，也有處罰和罰款。
為什么要進行投訴才能進行處理？學校不應該主動清退嗎？對此，陳波表示，這只是反映渠道，整體上會對學校有一個要求。
1999年開始收費管理
有違規收費都可投訴
據廣東省發改委收費管理處處長白玉介紹，廣東省從1999年開始按照一類、二類、三類來劃分專業后，2000、2003、2007年，省發改委會同財政部門和教育廳，對于高校的藝術類專業管理政策進行了微調，“每年一、二、三類所包括的具體專業可能有所不同，但一、二、三類的收費標準是不變的。”
據白玉介紹，從記者反映情況來看，廣州體育學院所持有的對藝術類學生收費10000元的“收費許可證”違反了186號文的規定，因此涉嫌無效。“這個證具體怎么辦下來的，是物價部門還是審核部門的問題，我們還要進一步核查。”白玉說，不管是1999年、2007年或者是其他時間，只要高校存在涉嫌違規收費，相關人員都可以投訴，省發改委將從行政司法角度進行協調。
白玉表示，對于節目中所曝光的違規收費十余年的問題，有待于價格檢查部門對學校高校收費情況進行摸查，省發改委將做好相關配合工作。
?
來源：廣東民聲熱線
編輯：鐘婷 陳炳文