黨的十九大明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。如何解決這些矛盾，省婦聯結合工作實際，重點關注了和睦家庭創建工作，將創建和諧、美滿、幸福的家庭，作為群眾美好生活的基本需求，著力解決好在普通百姓家庭生活中的突出矛盾問題。近日，省婦聯上線廣東“民聲熱線”節目，就媒體反映的家庭暴力問題進行回應，并對2016年以來貫徹實施反家暴法的情況進行了介紹。我國首部反家庭暴力法頒布實施以來，省婦聯多管齊下、多方聯動、多措并舉，以“三個到位”切實抓好反家庭暴力法的貫徹實施，強勢推進反家暴工作，不斷充實、保障婦女兒童的幸福感和安全感。
一、多管齊下，法治宣傳教育到位。為提高全社會反家庭暴力意識，營造文明守法、和諧向上的社會氛圍，省婦聯組織開展了一系列宣傳活動，在全省掀起了反家暴宣傳熱潮。一是聯合各級法院、公安等部門，以三八婦女節為契機，開展了以“向家庭暴力說不”為主題的普法學法宣傳活動2608場次，專題講座2820場次，電視電臺等媒體播講1820次，編印各類宣傳品1189種320萬份。二是聯合省司法廳、廣東電視臺錄播兩期“反家暴法專家訪談”電視專題節目，通過專家對話訪談的方式，圍繞“人身安全保護令”、“告誡書”、“強制報告義務”等反家暴熱點問題，進行通俗易懂的解讀和宣傳。三是推動反家庭暴力法納入“七五”普法重點，聯合省普法辦、省婦兒工委辦舉辦了反家庭暴力法普法大講堂，重點對有關領導干部進行宣講。四是編印了內地第一本公開發行的家庭暴力案例評析書籍——《反家庭暴力案例評析》。通過以案說法，幫助基層相關部門和受暴人了解和掌握應對家暴案件的行為指引和基本規范。五是把反對家庭暴力工作納入“平安家庭”、尋找“最美家庭”等創建活動中，深入開展家庭文明建設，樹立平等和睦的良好家風。
二、多方聯動，工作機制落實到位。各級婦聯加強與法院、公安、司法、綜治辦、民政等有關部門合作，整合資源，推動建立健全反家暴維權機制。一是建立健全家暴案件調解機制。省婦聯、省綜治辦、省司法廳聯合下發《關于建立婚姻家庭糾紛人民調解委員會的指導意見》，要求全省各縣（市、區）設立婚姻家庭糾紛人民調解委員會，對涉及婚姻家庭糾紛的案件開展專業性調解，使婦聯調解工作與法院訴訟實現了對接，有效預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛。二是構建多部門聯動的反家暴工作機制。省婦聯推動全省建立8個反家暴綜合防治試點縣（區），積極探索“婦聯+公安+民政+司法+學?！蔽逦灰惑w的反家暴工作。部分基層婦聯與當地公安聯合成立“家庭暴力傷情鑒定中心”，及時為受暴婦女進行鑒定，為行政和司法機關調處和審理家暴案件提供證據，更好地保障婦女兒童的人身安全。三是推動廣東反家暴地方立法。委托性別平等咨詢評估機制專家組起草了《廣東省實施<反家暴法>辦法》（草案），省人大常委會將其列入2017年立法預備項目。
三、多措并舉，維權救助服務到位。一是加大投入，不斷提高陣地服務能力。省婦聯通過爭取省財政專項和各地配套資金支持，建立了30個省級服務站，輻射帶動建立122個市、縣級服務站，較好地實現了基層有陣地、有人開展反家暴工作。珠三角地區婦聯加強對家暴案件的調處力度，為家暴受害人提供法律咨詢，心理輔導等維權服務，推動在全省建立57個家暴庇護站（點），為受害婦女提供臨時庇護服務。二是加大工作力度，推動提升司法救助能力。推動省公安廳在全國率先出臺了告誡制度指引，將家暴案件納入110接處警范疇，落實首接負責制，接到家庭暴力警情后，第一時間指令處警力量快速出警，及時處置家暴案件。配合人民法院開展家事審判改革，各級人民法院全面施行“人身安全保護令”制度，通過裁定加害人遠離受害人及其近親屬，阻斷施暴人與受害人聯系的途徑等方式，為受害人提供更加有效的法律保護。截至今年10月底，全省公安部門共發出告誡書206份。反家庭暴力法頒布實施至今，全省法院共發出人身安全保護令232份。三是加強培訓，不斷提高隊伍服務水平。省婦聯加大了對基層婦聯維權干部的培訓力度，通過開展維權站項目人員培訓，組織婚姻家庭咨詢師遠程教育，與省法院聯合舉辦全省婚姻家事糾紛審判實務專題培訓班等方式，不斷提升婦聯維權干部的法律素質和業務能力；聯合省公安廳舉辦全省反家庭暴力業務培訓班，幫助基層公安機關和婦聯組織更加準確、透徹地理解好《反家庭暴力法》，提高公安干警和婦聯干部的反家暴業務能力和服務水平。
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來源：省直機關黨風政風評議工作辦公室
編輯：鐘婷 陳炳文