廣東省環境保護廳黨組堅持將民主評議政風行風工作作為貫徹落實全面從嚴治黨要求、落實中央八項規定精神、推動黨風廉政建設的重要內容,與推進環境保護各項工作同謀劃、共部署、齊推進,通過“以上率下、以評促改、查改并重、標本兼治”等措施,緊盯人民群眾關切的突出環境問題,及時糾正黨員干部不作為、亂作為等苗頭性傾向性問題,深入促進黨員干部持續轉變作風。
一、上下聯動齊發力。結合近年民主評議政風行風工作的工作實踐,損害人民群眾環境權益的行為集中在基層,舉報投訴政風行風問題有80%以上發生在基層環保單位。針對“上面壓力大、下面觸動小、上冷下熱”的實際情況,按照管行業必須管行風的要求,省環境保護廳把行風評議作為改進工作作風、推動改革創新的重要抓手,結合環境監察監測垂直改革,將這次民主評議政風行風工作延伸到了全省環保系統和廳屬所有事業單位,實施全省一盤棋全覆蓋,印發了《2016年廣東省環保系統民主評議政風行風工作實施方案》,明確了民主評議工作的各項具體時間節點任務及落實相應責任的領導、單位、崗位和人員。廳機關成立了以廳黨政主要領導掛帥行評領導小組及其辦公室,并抽調廳機關、直屬單位和環保社會監督員等得力人員作為廳行評辦成員,全省21個地級以上市環保部門也相應成立了以局長掛帥的政風行風評議工作領導小組和由分管領導牽頭負責的政風行風評議工作辦公室,形成了上下聯動,一級抓一級,層層抓落實的良好局面,較好避免政風行風評議工作一陣風、走過場。
二、廣開言路聽呼聲。以“環保為民、實事求是、改進作風、提高效率、提升形象”為目標,認真對照環保系統行評工作方案中的8項評議內容,采取設立意見箱、開設公布行評熱線、電子信箱、投訴電話,網上專欄、窗口滿意度評價等方法,暢通渠道“收”意見;緊貼人民群眾關注的環評審批、環境執法、窗口服務、環保法規支持、作風建設等六個方面27項熱點難點問題,向全省環保部門、省直黨政機關、相關企事業單位和服務對象中發送征求意見表,讓大家把脈會診“寫”意見;通過開展“民聲熱線”、“微訪談”等活動,召開干部職工、離退休老干部、“兩代表一委員”、服務對象、基層群眾代表等座談會,聽大家“談”意見;結合環保督辦工作,由廳行評領導小組成員帶隊,深入到廳直屬單位、市(縣、區)環保局、重點服務對象、環保社會組織、鄉村社區等一線,主動“聽”意見;針對落實評議政風行風工作主體責任、窗口服務、會風會紀、上班紀律、損害群眾切身利益問題、執行中央八項規定等一系列工作重點,委派暗訪組實地察看“找”意見。今年以來,省環保廳針對政風行風問題,共發放問卷313份、召各類開座談會35場、走訪服務對象和群眾460多人次、問計企事業單位近1000家,征求意見建議92個,查找問題22個。
三、查改并重求實效。采取“查改并重壓擔子、一個問題、一個班子、一抓到底”的強力措施,對群眾反映的問題進行認真梳理歸類,分析原因,制定整改責任清單,做到自查自糾、立行立改。今年以來,全省共出動環境執法人員41.3萬人次,檢查排污企業17.2萬家次,立案7007宗,結案5860宗,限期整改企業4360家,關閉或停產企業856家,罰沒金額2.64億元,環境案件妥善處理率達到100%。全省空氣質量平均達標天數比例為94.9%,較去年同期提高3.8個百分點,比全國338個城市平均水平高17.7個百分點,新擴建城鎮生活污水處理設施4座,新增日處理能力21.5萬噸,有效保障了環境質量改善和群眾環境權益。從各地上報的自評情況來看,環保廳自評分為滿意,地級以上市上報自評結果基本都是滿意,從省環保廳行評團對各地、各單位抽查評議情況來看,對省環保廳的滿意率達到100%。
四、建章立制筑籠子。針對群眾反映強烈的普遍性問題和機制制度漏洞,按照糾、評、建相結合的思路,先后建立了政務信息季通報制度,完善了服務承諾制度,調整了廳黨風廉政建設領導小組,修訂了《廳黨組議事規則》、《省環保廳關于創建規范高效領導機制確保廳領導班子堅強有力的實施方案》和《黨風廉政建設考核方案》,完善了《廣東省環境保護廳黨組抓機關黨建工作責任清單》、《廣東省環境保護廳領導班子黨風廉政建設主體責任清單》、《廣東省環境保護廳黨組落實黨風廉政建設“兩個責任”實施細則》和《關于開展談話提醒構建抓早抓小工作機制的實施細則》,建立了黨風廉政建設形勢分析會、廳黨組中心組理論學習會等制度,逐步建立健全與單位實際相適應的科學、管用、完整的作風建設制度體系。
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來源:省直民主評議政風行風領導小組辦公室
編輯:鐘婷 陳炳文
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