（粵直黨工發〔2012〕2號）
2012年省直機關黨的工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，以開展“機關黨建走在前”主題實踐活動為主線，以機關黨建六個方面走在前、深化六型機關建設、爭當六個排頭兵為重點，扎實推進省直機關黨建走在前頭，為我省“加快轉型升級、建設幸福廣東”提供堅強的政治和組織保障，切實以優異的工作業績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開。
一、加強理論武裝，夯實機關黨建走在前的思想基礎
1.加強中國特色社會主義理論體系的學習教育。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦，進一步堅定理想信念，重點要全面把握科學發展觀的內涵和精神實質，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，進一步增強繼續解放思想、先行先試的觀念，為推動我省新一輪的跨越式發展奠定良好的思想基礎。
2.學習貫徹十七屆六中全會和省委十屆十一次全會精神。認真學習中央十七屆六中全會精神，引導省直機關廣大黨員干部深刻理解加強社會主義文化建設的豐富內涵，全面領會“主題主線”和“四個牢牢把握”的要求。認真學習貫徹省委十屆十一次全會精神，重點學習汪洋同志的講話精神，引導省直機關廣大黨員干部正確認識我省的建設形勢，準確理解省委對我省經濟社會發展形勢做出的科學判斷，全面把握“加快轉型升級、建設幸福廣東”的目標任務。黨的十八大和省第十一次黨代會召開后，要及時開展學習宣傳活動，引導廣大黨員干部，切實把思想統一到黨中央和省委的決策部署上來。
3.繼續推進學習型黨組織建設。認真落實黨組（黨委）理論中心組學習制度，推進學習型領導班子建設，著力提高以繼承創新的能力、科學發展的能力、干事創業的能力、做群眾工作的能力、調查研究的能力為主要內容的“五大能力”。堅持以學習型黨組織建設帶動學習型機關建設，深入開展“創建學習型組織，爭當學習標兵”活動、“讀書·思考·進步”專題讀書活動，以黨支部為單位建立“讀書小組”，營造崇尚學習的濃厚氛圍。充分發揮工委黨校、《跨越》雜志、排頭兵網等陣地作用，舉辦入黨積極分子培訓班、黨支部書記訓練營、處級黨員干部進修班、年輕黨務干部培訓班，開設讀書專欄、網上學習論壇，增強黨員干部學習的積極性、主動性和實效性。各單位要結合實際，制定完善黨員干部學習培訓規劃，有計劃、有步驟地組織本單位、本部門、本系統黨員干部進行理論學習和業務培訓。
二、緊緊圍繞中心工作抓落實，著力提高服務大局的工作效能
4.重點圍繞“機關黨建走在前”，深化創先爭優活動。省直各單位黨組織要圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”這個工作中心，堅持解放思想、改革創新，以推動本單位科學發展為目標，以全面提高黨員能力素質為抓手，以為基層、為群眾服好務為檢驗，通過開展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”創建活動、舉辦全省21個地級以上市市直機關工委開展“創先爭優迎黨代會”演講邀請賽等，推動創先爭優活動不斷深入，推動機關黨建科學化水平不斷提高，推動機關黨建工作走在黨的基層組織建設前頭。
5.加大宣傳推動力度，營造濃厚輿論氛圍。各級黨組織要充分利用簡報、板報、宣傳欄、內部網等陣地，宣傳“機關黨建走在前”主題實踐活動的進展情況，重點宣傳在服務加快轉型升級、建設幸福廣東中做出積極貢獻的先進典型，引導廣大基層黨組織和廣大黨員緊緊圍繞主題實踐活動的深入開展，積極學習先進，趕超先進，進而營造開展主題實踐活動的濃厚氛圍。
6.認真做好創先爭優活動總結提升工作，積極探索推進創先爭優活動不斷深入的長效機制。要對創先爭優活動開展三年來的情況進行科學的總結，提煉有益經驗，打造具有本單位、本系統、本行業特色的“品牌”。要開展創先爭優活動專項評選、推薦、表彰；積極探索創先爭優活動的長效機制，促進創先爭優的常態化、長效化。
三、切實加強基層黨組織建設，努力推動機關黨建工作不斷創新發展
7.認真學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中共廣東省委關于貫徹〈中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例〉的實施意見》。健全機關黨組織設置，充實黨務干部隊伍，抓好黨員發展、教育、管理、服務等各項工作，進一步完善落實機關黨建工作責任制和“兩列席”，全面推進機關黨委領導班子成員公推直選工作，確保任期已滿的機關黨委領導班子及時換屆；建立完善黨建工作長效機制，加強對落實《條例》和省委《貫徹意見》的檢查監督，推進機關黨建工作的科學化、制度化、規范化。
8.抓好民主集中制的貫徹落實，切實推進機關黨內基層民主。進一步抓好民主集中制的貫徹落實，改革完善機關黨內民主決策機制，全面推行黨務公開，加強黨內決策咨詢工作，提高民主決策、科學決策、依法決策水平。落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。認真落實《黨員權利保障條例》，以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權為重點，保障黨員的主體地位和民主權利。要通過舉辦以“提高黨員民主素養”等內容為主題的重大理論與實踐問題系列講座，提升黨員的民主意識。要著力提升省直單位民主生活會質量和水平，充分發揮民主生活會在加強領導班子建設、提高班子解決自身問題能力上的重要作用。
9.大力加強基層組織建設。堅持按照分類指導、整體推進的原則加強各基層組織建設。健全黨的組織生活，積極推進黨組織生活內容和形式的創新；落實黨員定期向黨組織匯報思想工作情況的要求，組織召開好基層黨組織各種會議，堅持和完善“三會一課”制度，嚴格黨員教育管理，堅持民主評議黨員制度，堅持黨員領導干部雙重組織生活制度，著力提高黨組織生活的實際效果。
10.認真做好省第十一次黨代會的有關工作。精心組織，周密安排，認真做好黨代表的推選工作，開好省直機關黨代會。省直機關工委要進一步做好黨代表工作室的有關工作，充分發揮黨代表的作用。
11.健全黨內激勵、關懷和幫扶機制。各單位黨組織要緊密結合工作實際，著力在建立黨員尤其是困難黨員信息臺帳制度、定期走訪慰問制度、困難黨員幫扶制度等方面下功夫，動態掌握黨員的思想、工作和生活狀況，在春節、“七一”等節日前夕，開展走訪慰問，并通過結對幫扶等形式，切實解決困難黨員的實際問題。
12.抓好省直企業黨建工作。著重以“四好”領導班子、“四強”黨組織和“四優”黨員創建活動為抓手，通過做好創先爭優活動聯系點工作、組織開展“黨課在基層”活動、舉辦黨務干部高級研修班和專題黨性教育等活動，不斷創新基層黨組織活動的內容、方式和載體，增強企業黨建工作活力，努力把企業黨組織建設成為促進企業科學發展的堅強政治核心，把企業黨員隊伍建設成為企業科學發展的骨干力量。繼續推進省直企業文化建設，完成省直企業文化協會的換屆工作，發揮省直企業文化協會“學習、交流、服務、提升”的平臺作用，促進省直企業文化建設整體水平的提高。
13.加強機關黨建工作的理論研究。充分發揮省直機關黨建學會的作用，通過組織召開地市工委書記座談會、開展基層黨建創新項目評審活動、走訪各基層黨組織等形式，廣泛進行調研，準確掌握省直機關黨建工作現狀，及時總結省直機關黨建工作的經驗做法，著力研究新時期加強機關黨建的新思路，積極探索機關黨建服務中心工作的新途徑。
四、進一步加強機關作風建設，提升機關服務基層、服務群眾的能力水平
14.大力加強機關作風建設。深入開展黨的宗旨教育和群眾觀念教育，堅持講黨性、重品行、作表率，帶頭抓好工作落實，帶頭服務基層、服務群眾，切實解決群眾關注的重點、熱點、難點問題，積極主動解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，積極開展黨員志愿服務活動，進一步密切黨群關系。大力弘揚求真務實精神，堅決反對形式主義、官僚主義。切實改進文風會風，提高行政效率。大興艱苦奮斗、艱苦樸素之風，厲行節約，勤儉辦事，降低行政成本，杜絕揮霍公款和鋪張浪費。
15.關注民生辦實事。圍繞“加快轉型升級、建設幸福廣東”，立足單位職能和實際，進一步整合資源，充分發揮省直單位政策、信息、科技和人才等優勢，努力推動解決群眾關心的就業、住房、教育、醫療、物價等熱點難點問題。深入開展“走轉辦”（走基層、轉作風、辦實事）活動，廣泛開展送服務、送科技、送衛生、送教育、送溫暖等惠民實踐和志愿服務活動，扎扎實實為群眾辦實事、做好事。堅決落實扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作，加大幫扶力度，創新扶貧方式，確保人力物力到位。
16.重點抓好“窗口服務”。以強化社會建設提高公共服務水平為重點，加強優質服務窗口建設，推進“綠色通道”、“陽光大廳”、“服務超市”建設。堅持向科技要服務、要質量、要水平，推行完善網絡申報、網上審批、電子查詢等服務，提高窗口服務的科技含量，進一步拓寬便民服務渠道，通過博客、微博、網上社區等，完善網民意見辦理機制，加強網上政民互動。加強制度建設和糾錯問責制度的落實，注重從源頭、體制、機制上解決機關作風方面存在的深層次問題。
五、加強黨風廉政建設，大力營造廉潔行政的濃厚氛圍
17.加強黨風廉政教育。各單位黨組織要通過紀律教育月等載體，運用好我省一些黨員領導干部腐敗案件的活教材，經常性地對黨員尤其是黨員領導干部開展黨紀黨規、法律法規、職業道德教育和警示教育，開展廉政文化進機關活動，促進省直機關廣大黨員干部進一步筑牢拒腐防變的思想防線，始終保持頭腦清醒、警鐘長鳴，廉潔從政，依法行政。
18.充分發揮監督職能。嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政準則。堅持“一崗雙責”，認真落實中央、省委關于領導干部定期分析黨員隊伍思想以及領導干部個人事項報告、廉政談話、任前談話和述職述廉等規定，加強對權力運行的監督和領導干部作風狀況的監督檢查。按照節儉、高效、廉潔的原則，繼續推進公務消費和公務接待制度改革。
19.嚴肅查處違紀違法案件。保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處違紀違法案件。嚴肅查辦發生在黨員領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。深入推進專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。進一步完善暗訪和民意調查機制，在省直機關繼續開展民主評議政風行風工作，廣泛開展“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協委員）評議機關活動，不斷推進機關建設。堅持糾建并舉，認真解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題。通過召開網絡黨建、司法公開現場會，探索創新糾建工作方式方法。
20.加大源頭懲治和預防腐敗的力度。按照制度管權、管事、管人的原則，把規范權力運行、健全市場機制、強化監督制約有機結合起來，配合有關部門深化重點領域和關鍵環節改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
六、大力加強文化建設，積極創建穩定和諧的良好局面
21.要圍繞貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和廣東建設文化強省的要求，加強社會主義核心價值體系教育，引導機關黨員干部培養高度的文化自覺和文化自信，通過打造“排頭兵故事”和“黨支部故事”品牌、舉辦“幸福廣東、文化過年”——“百場萬人”留穗務工人員新春觀影活動等，加強機關文化建設，帶動社會文化建設，提高文明素質，增強文化軟實力，推進和諧社會建設。
22.進一步做好統戰工作。抓好《中共廣東省委關于貫徹〈中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的意見〉的實施意見》的貫徹落實，進一步做好統戰工作。開展省直機關各民主黨派和無黨派人士的結構和分布情況調研分析，支持、關心和鼓勵他們積極參政議政、獻計獻策，發揮統一戰線為我省經濟社會發展凝聚人心、匯集力量的重要作用。
23.深化精神文明創建活動。進一步強化社會主義核心價值體系、普法宣傳教育和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和心理健康教育，培育文明風尚，促進社會和諧。進一步完善省直機關精神文明建設考核管理辦法，強化對精神文明創建工作的指導，使創建工作覆蓋面更廣、標準更高、效果更好。開展文明創建經驗交流、文明禮儀培訓活動、文明單位復核等工作；廣泛開展“三德”教育活動（圍繞社會公德，開展社會公德大家談；圍繞職業道德，開展10個優質青年服務排頭兵評選；圍繞家庭美德，開展10個模范家庭評選）。
24.落實防范控制措施，進一步做好“法輪功”及其他邪教和有害氣功組織的防范處理工作，特別要做好黨的十八大、省第十一次黨代會的召開等重大時期和敏感日期的防控工作。繼續做好教育轉化和健身氣功的推廣工作，確保“三零”、“三無”目標的繼續實現，維護社會政治穩定。
25.省直機關各級工會組織要突出自身特點，解放思想、創新思路，扎實推進機關內部事務民主管理、維護職工合法權益、幫扶困難、勞模管理、職工經濟技術創新、工會干部培訓和文體俱樂部等各項工作，通過開展會員評審職工之家活動，舉辦省直機關第一屆運動會，進一步加強工會自身建設，增強機關工會工作的活力，提升工會工作水平。
26.省直機關各級共青團組織要認真履行組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的職責，深入推進省直團組織和廣大青年的創先爭優活動。要以紀念建團90周年各項活動為契機，通過開展演講、朗誦、讀書交流、知識競賽等，加強團史教育。要建立健全“兩進三同”工作制度，走進基層、走進青年，提高省直機關團員青年服務意識，提高服務基層的能力，促進服務大局更有為、服務基層更有力、服務青年更有效。
27.省直機關各級婦女組織要認真落實全國婦聯《全面推進婦聯組織參與社會管理創新工作的意見》精神，繼續圍繞“四提高”的要求，通過開展“巾幗文明崗”、建立“婦女之家”示范點等活動，服務好婦女、引導好婦女、組織好婦女、發展好婦女，把婦女組織建設成為“堅強陣地”、打造成為“溫暖之家”，引導省直婦女充分發揮“半邊天”的作用，為“加快轉型升級、建設幸福廣東”做出積極的貢獻。
28.積極開展關心下一代工作。各級黨組織要積極支持關工委開展工作，幫助解決工作中的實際問題，充分發揮關工委在加強未成年人思想道德建設中的參謀助手作用。
信息來源：排頭兵網 2012-03-16
編輯：鄭小宇