日前，廣東省委辦公廳印發《關于開展模范機關創建活動方案》，對2018—2020年在省直機關中開展模范機關創建活動作出具體部署。近日，省直機關工委負責人就如何按照該方案部署要求，扎實開展模范機關創建活動，接受了南方日報記者專訪。
以黨的政治建設為統領建設政治過硬本領高強模范機關
南方日報：省委決定在省直機關開展模范機關創建活動的目的是什么？
省直機關工委負責人：省直機關開展模范機關創建活動，主要是深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，充分發揮省直機關各級黨組織和廣大黨員干部在推進黨的政治建設中的帶頭作用，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創省直機關黨的建設和各項事業新局面。
南方日報：模范機關創建活動的總體要求是什么？
省直機關工委負責人：創建活動堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，落實新時代黨的建設總要求，踐行新時代黨的組織路線，以黨的政治建設為統領，以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題，以落實廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃為重點，推動省直機關牢記政治屬性，加強黨的全面領導，推進黨的政治建設，把準政治方向、強化政治擔當、提高政治能力、防范政治風險、永葆政治本色，帶頭堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領更加突出；機關黨的政治生態更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創建、圍繞目標落實抓創建、結合機構改革抓創建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全省樹立標桿，為我省奮力實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供堅強政治保證和組織保證。
南方日報：模范機關創建活動的主要任務是什么？
省直機關工委負責人：創建活動的主要任務是圍繞“三個突出”，做到“三個帶頭”，即突出當好“三個表率”，帶頭講政治顧大局；突出服務“四個走在全國前列”，帶頭抓落實促發展；突出創建模范機關，帶頭轉作風提效能。
南方日報：突出當好“三個表率”，帶頭講政治顧大局的具體要求有哪些？
省直機關工委負責人：堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，始終做到先學一步、學深一層、走在前列，不斷提高政治站位，增強履職能力，錘煉過硬作風，為省委各項工作高效運轉作出更大貢獻。要把政治建設擺在第一位，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化機關政治功能，突出抓好政治學習和教育，加強革命性鍛造，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規矩，加強黨內政治文化建設，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，官商勾結、“圈子文化”等突出問題。提高政治站位，增強大局意識，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優更好，確保黨中央政令在廣東大地暢通無阻，確保黨的理論和路線方針政策不折不扣得到貫徹落實。
“大學習、深調研、真落實”貫穿模范機關創建活動始終
南方日報：怎樣服務“四個走在全國前列”，帶頭抓落實促發展？
省直機關工委負責人：主要是緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要要求，強化使命擔當，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把習近平總書記重要講話精神轉化為一項一項具體措施，不折不扣抓落實、見成效。突出抓好地方機構改革、營商環境綜合改革、“數字政府”建設、事業單位分類改革、粵港澳大灣區合作體制機制創新、科技創新體制改革、國資國企改革、財稅金融改革、“信用廣東”建設、住房保障等一批重大改革。深入推進“放管服”改革，加大簡政放權力度，推進“減證便民”專項行動，全面推行服務承諾、限時辦結，提高服務效率，優化發展環境。開展不擔當不作為問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不作為、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，鮮明樹立重實干重實績的用人導向，著力選拔培養忠誠干凈擔當的高素質干部，探索建立干部“實績檔案”，完善干部考核評價機制，把貫徹執行黨中央決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創新擔當作為。
南方日報：突出創建模范機關，帶頭轉作風提效能的具體要求是什么？
省直機關工委負責人：堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“庸懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，修訂完善落實中央八項規定精神的制度措施，建立落實中央八項規定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續深入整治“四風”老問題和新表現。加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。樹立服務基層、服務群眾的工作導向，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，全力支持各地經濟社會發展。
南方日報：我們了解到創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，2018年全面創建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。請問2018年主要有什么舉措，有哪些步驟？
省直機關工委負責人：省直機關開展模范機關創建活動，堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯動相結合、把真落實要求貫穿始終。2018年的創建活動主要分教育動員、查擺問題和整改落實三個步驟。
南方日報：怎樣抓好模范機關創建教育動員方面的工作？
省直機關工委負責人：重點是強化思想發動和教育引導，明確目標任務，凝聚創建合力。省委召開省直機關加強黨的政治建設推進會，對開展模范機關創建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創建工作作出具體安排。9月，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹省直機關加強黨的政治建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚、把創建活動的總體要求和目標任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。
南方日報：怎樣抓好模范機關創建查擺問題方面的工作？
省直機關工委負責人：堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環節，對照中央巡視整改要求、對照最高最好最優，從與全國同行的比較中查找問題、從本單位本系統發生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，進一步查找不足和差距，明確努力方向。10月底前，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
南方日報：怎樣抓好模范機關創建整改落實方面的工作？
省直機關工委負責人：重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。11月至12月，各單位要集中精力抓整改，切實解決突出問題。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創建成果，抓緊修訂完善不適應新形勢新任務要求的制度規定。堅持從嚴從實抓創建，對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和庸、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
對標最高最好最優全力落細落小落實模范機關創建工作
南方日報：模范機關創建活動中主要采取哪些措施來加強組織領導？
省直機關工委負責人：各單位要充分認識開展模范機關創建活動的重要意義，把模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創建活動工作機制，省直機關工委牽頭負責創建活動的部署、組織、協調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創建活動聯系點，省領導同志對聯系點和分管領域的創建活動進行指導。各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統模范機關創建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責人要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責人要履行直接責任人的職責。機關黨委要切實履職，完善黨建工作制度機制，協助本單位黨組（黨委）抓好黨建工作和模范機關創建工作。
南方日報：模范機關創建活動中怎樣做好對各單位的督促檢查？
省直機關工委負責人：適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規矩以及模范機關創建活動開展情況進行督查。在各地級以上市的市直機關工委設立創建活動監督點，收集各地對省直機關創建模范機關的意見建議。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員的監督作用，組織到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
南方日報：模范機關創建活動中怎樣加強對各單位的考核問效？
省直機關工委負責人：要把創建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入省直機關黨建績效考核，每年對創建活動進行考核評議，重點考核班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優的重要依據。省直機關工委要結合年度創建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發現問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創建活動深入開展。
南方日報：關于模范機關創建活動，對全省各地級以上市有沒有作出什么要求？
省直機關工委負責人：省委決定各地級以上市黨委參照省直單位做法，結合實際部署本地區模范機關創建活動。
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來源：南方日報
編輯：鐘婷 張凱寧