“近年來,國內一些涉土地領域發生的違法違紀案件,屢屢成為輿論焦點。廣東推動社會經濟發展的各項重點項目和民生工程,亦在考驗著我們依法服務廣東發展大局的能力。”省國土資源廳有關負責人表示,2016年,省國土資源廳黨組高度重視抓好黨建工作,認真開展“兩學一做”學習教育,堅持把學習融入日常,嚴肅黨內政治生活,以抓黨建、帶班子、強隊伍,推動各項中心工作取得新進展。
牢固樹立“四個意識”
服務大局促進發展
“我們已爭取國家支持我省增加新增建設用地規模110萬畝,為我省‘十三五’發展拓展了土地利用空間。”14日,筆者從省國土廳聽到了這個振奮人心的消息。
2016年,省國土廳在深入開展“兩學一做”學習教育中,各級黨員干部認真學習黨章黨規,學習習近平總書記系列重要講話精神,通過學習不斷向黨中央看齊,牢固樹立“四個意識”。廳黨組按照“盡職盡責保護國土資源、節約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權益”的職責定位,堅持依法行政,緊緊圍繞省委決策部署開展工作,努力為我省經濟社會發展提供強有力的國土資源保障。
為了支持粵東西北地區振興發展,近年我省把這些地區的用地指標占比從2010年的33%逐年提高到2016年的54%,對“三大抓手”用地指標予以重點保障,對交通、能源、水利等省重大基礎設施項目安排用地指標12萬畝應保盡保。
為盤活存量,提高效率,促進節約集約用地,廣東率先試點探索的“三舊”改造繼續推進。全年共完成改造項目512個、面積4.7萬畝,實現節約土地1.66萬畝,節地率35.32%.值得一提的是,國土資源部更對廣東的“三舊”改造經驗進行全面總結,并出臺《關于深入推進城鎮低效用地再開發的指導意見》,將之上升為國策。
此外,全省省、市、縣三級永久基本農田劃定方案通過論證審核,與森林、河流、湖泊、山體等共同形成城市生態屏障和開發實體邊界,促進廣東綠色發展。高標準農田建設去年也在全力推進,全省累計立項高標準農田建設項目2922個、建設規模1545.77萬畝。不動產統一登記職能整合、機構設定、人員劃轉全部到位,全省各市、縣(區)提前半年達到國家“停舊發新”要求,目前已發證460萬本,位居全國第一。
爭做合格黨員
維護群眾合法權益
開展“兩學一做”學習教育,關鍵在做。爭做合格黨員是體現在具體的日常工作中,體現在黨員帶頭擔當上。
在省國土廳的項目攻堅過程中,普通黨員特別是年輕黨員往往主動承擔、勇挑大梁,用具體工作行動詮釋了黨員的先鋒模范作用。
爭做合格黨員的落腳點是維護好群眾權益。在國土資源管理工作中,該廳廣大黨員干部不斷強化宗旨意識,積極踐行黨的群眾路線,深入推進農村土地突出問題“三項治理”工作。2016年,該廳就一共解決了歷史拖欠留用地5.3萬畝,超額完成年度任務3000畝,全部兌現拖欠被征地農民征地補償費24.6億元,2.25萬畝農村“三亂”違法用地全部查處完畢,農村涉土上訪批次和人次分別同比下降10.1%和15.7%。
扎牢制度的籠子
推進黨風廉政建設
近年來,國土資源管理工作廉政風險高企。而推進全面從嚴治黨,其中一項重要任務就是抓好黨風廉政建設。
針對近年來一些涉土領域發生的黨風廉政違法違紀案件,廳黨組不回避、不遮掩,堅持以問題為導向,開展以案治本工作,2016年組織了2個調研組,分別赴廣州、惠州、江門等地開展專題調研,對違法違紀案件進行深入剖析,出臺包括完善土地利用總體規劃和土地利用計劃管理等8個方面的政策制度,從土地征收、出讓、開發、改造等各個環節堵塞涉土領域腐敗漏洞,主動扎緊制度的籠子。
為了將從嚴治黨主體責任向基層延伸,該廳黨組制定印發了《廣東省國土資源廳黨風廉政建設主體責任清單》,并細化到廳機關和廳屬單位。“而為了強化對黨員干部的日常監督提醒,我們還出臺《開展談話提醒構建抓早抓小工作機制實施辦法》,僅廳領導開展的談話提醒就達79人次,而各級黨組織也已全面開展談話提醒。”省國土廳有關負責人告訴筆者,為推進全省國土資源系統黨風廉政建設,該廳黨組4次專題研究黨風廉政建設工作,2次召開全省會議部署推進系統黨風廉政建設,并到8個市局開展黨建專題調研。同時,該廳黨組還制定《黨風廉政建設巡察工作實施方案》,對揭陽、佛山、珠海和肇慶等4個市局開展巡察,向基層國土資源管理部門傳導壓力,推動系統黨風廉政建設。
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來源:南方日報
編輯:鐘婷 陳炳文