廣東國稅積極貫徹落實黨的十九大精神,結合省直機關工委部署要求,主動創新方式方法,大力推進基層黨建的“三大機制”“三大抓手”“三大指數”,有效提升基層組織力,推動基層黨建全面進步、全面過硬。
一、積極構建“三大機制”,理順黨建工作關系
堅持“條主動、塊為主,兩結合、互為補,抓黨建、帶隊伍”的工作思路,積極理順工作關系,建立健全基層黨建工作機制。一是建立“下抓兩級、抓深一層”工作機制。全系統形成了“省局主抓市局、延伸帶縣(區)局;市局主抓縣(區)局、延伸帶基層分局”的責任關系,以主抓推動延伸,以延伸倒逼主抓。同時,制定了省局機關與基層黨建共建機制,建立省、市、縣(區)三級基層黨建聯系點和共建點共635個,其中省局班子成員的聯系點14個、省局機關處室黨支部與基層縣(區)局黨組織的共建點35個,以點帶面,延伸管黨治黨責任,凝聚上下合力。二是建立“條主動、塊為主”工作機制。在條上主動、重心下沉的基礎上,全系統各級黨組織積極融入區域黨建格局中,主動向地方黨委匯報黨建工作、主動爭取地方黨委支持、主動對接工作部署,理順條塊關系,凝聚條塊合力。2017年全年,全系統主動向地方工委匯報工作1100多次,并在地方黨委的大力支持下,90個縣(區)級國稅局成立了機關黨委,87個基層黨組織獲評為市、縣級“基層黨建工作示范點”,成為當地基層黨建排頭兵。三是高效推進黨建辦實體化運作機制。全系統共成立了187個黨建工作領導小組和黨風廉政建設領導小組,兩個領導小組及其辦公室合署辦公,促使基層黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”。同時,細化出臺了“六個打通”工作機制,明確了黨建與黨廉、機關與系統黨建、黨建與監督、人事與機關黨委、黨建與教育培訓、黨建與績效打通等六大方面共32項打通內容,并打通了數字黨建管理系統與巡察、數字人事、績效管理等多個系統的信息壁壘,實現數字化“六個打通”,有效凝聚部門合力。
二、緊緊扭住“三大抓手”,激發基層黨建活力
堅持圍繞上級關于加強基層建設的部署要求,扭住“三大抓手”,激發黨建活力,為提升基層組織力提供有力載體。一是持續優化數字黨建管理系統。持續推進數字黨建,完成對廣東國稅數字黨建管理系統的全面升級優化,搭建“一網一端四平臺”的全新功能架構,即黨建網、手機微信端、任務管理平臺、黨務管理平臺、決策評價平臺、黨員自我管理平臺,實現了黨建大數據集成應用的新突破。該項目也被稅務總局推薦參加中組部組織的“第十四屆全國黨員教育電視片觀摩交流活動”。二是精心打造“四個五”黨建品牌。創新開展“四個五”黨建品牌創建活動,提煉選樹“五個好”基層黨組織、“五帶頭”共產黨員、“五過硬”黨務工作者、“五創新”黨建工作案例,舉辦創建成果經驗分享交流會,營造了“比學趕超”濃厚氛圍。并將品牌創建和“兩學一做”學習教育相結合,組織500多個國地稅聯合攻堅隊、黨員先鋒隊、志愿服務隊等,推動廣大黨員亮身份勇擔當。2017年全系統涌現出“中國好人”1個、全國“三八紅旗手”2個、全省“三八紅旗手”19個和全省“五一勞動獎章”9個等先進黨員典型。三是全面開展“四個之家”創建。樹立“思想建家、資源進家、人人有家、人心歸家”16字建家理念,在全系統省、市、縣(區)三級推開“黨員之家”“職工之家”“婦女之家”“團青之家”建設,共建成198個、建筑總面積達14萬平方米的“四個之家”,有效增強了基層黨建凝聚力,推動精神文明創建和創先爭優。2017年全系統共有7個單位榮獲“全國文明單位”稱號,7個單位榮獲“全省文明單位”稱號,并有一大批單位榮獲“全國巾幗文明崗”“中華全國總工會職工書屋”“廣東省模范職工之家”“廣東省婦女之家示范點”等稱號,獲得榮譽的數量在省直和中直駐粵單位中名列前茅。
三、科學確立“三大指數”,提升基層黨建效能
積極探索黨建工作規律,破解融合式黨建難題,建立可量化可視化黨建工作評價體系,有效激勵基層黨建工作活力。一是科學設置評價指標。圍繞全面從嚴治黨責任清單和黨員義務職責,確立黨組核心指數、黨支部堡壘指數、黨員先鋒指數三大指數47個指標的評價體系,加強對各級黨組、黨支部、黨員開展更全面、更直觀的黨建工作評價。二是實現黨建評價智能化。依托數字黨建管理系統的大數據應用優勢,打通多個業務系統,實現黨建評價指標數據的自動提取、自動統計和實時展示,極大地提升了黨建考評工作效能。通過數字黨建管理系統,省局層面可以實時查看全系統各市局黨組、黨支部和黨員評價指數的得分情況,輕松地做到及時掌握情況、及時提供指引、及時進行督導,同時實現對各級黨組織全程數字化的績效管理。三是強化考核結果運用。在結果運用上突出導向作用,把評價指數的考核結果作為基層黨組織、黨員爭先創優、評比表彰、年度考核、干部考察等工作的重要依據,鼓勵先進、鞭策落后,充分體現黨管干部原則,有效提升基層黨建整體效能。
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來源:廣東省國稅局機關黨辦
編輯:鐘婷 陳炳文