日前,廣東省委印發(fā)《廣東省黨的問責(zé)工作實施辦法》,為該省進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化黨的問責(zé)工作,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供有力保障。
《辦法》緊緊圍繞落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對《條例》規(guī)定的問責(zé)情形逐條進(jìn)行細(xì)化。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化條款,從執(zhí)行路線方針政策、推進(jìn)五大建設(shè)以及處置重大問題三個方面進(jìn)行細(xì)化;對黨的建設(shè)缺失條款,從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方面進(jìn)行細(xì)化;對全面從嚴(yán)治黨不力條款,從履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個方面進(jìn)行細(xì)化;對維護(hù)黨的紀(jì)律不力條款,從“六大紀(jì)律”進(jìn)行細(xì)化,重點突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作條款,從組織機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、履行責(zé)任三個方面進(jìn)行細(xì)化。
《辦法》參照廣東省開展責(zé)任追究的經(jīng)驗,明確問責(zé)的啟動、核查、決定以及成果運用等一般性程序,并進(jìn)一步明確問責(zé)中不同機(jī)關(guān)和部門的權(quán)限及分工。增設(shè)了簡易程序條款,規(guī)定對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé),事實清楚、情節(jié)較輕,適用通報、誡勉的,可以不進(jìn)行調(diào)查,直接作出問責(zé)決定。同時,增設(shè)了聽取被問責(zé)人意見、申訴救濟(jì)等程序,保障被問責(zé)人權(quán)益。
《辦法》新增了從重、加重情形和從輕、減輕情形以及免責(zé)情形。其中,第十二條規(guī)定了五種應(yīng)當(dāng)從重或者加重問責(zé)的情形:一是對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)問題掩蓋、袒護(hù)的,二是對上級黨組織明確指出的違規(guī)違紀(jì)問題拒不整改或者問責(zé)的,三是干擾、阻礙責(zé)任追究或者對抗組織審查的,四是被問責(zé)后同一任期內(nèi)又發(fā)生類似問題需要問責(zé)的,五是其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重問責(zé)的情形。第十三條規(guī)定了四種可以從輕或者減輕問責(zé)的情形:一是對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告的,二是在問責(zé)調(diào)查前主動查處和糾正、有效避免損失或者挽回負(fù)面影響的,三是積極配合組織調(diào)查、主動承擔(dān)責(zé)任的,四是其他可以從輕或者減輕問責(zé)的情形。
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來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報
編輯:鐘婷 陳炳文