陳韓曉
（2016年2月26日）
同志們：下面，我代表省直機關(guān)紀(jì)工委、省直行政監(jiān)察專員辦公室向大會作工作報告。
2016年省直單位紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委十一屆五次全會和2016年省直機關(guān)黨的工作會議精神，總結(jié)2015年省直單位紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署2016年工作任務(wù)。剛才，省直機關(guān)工委書記李學(xué)同同志作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
一、2015年工作情況
2015年，在省紀(jì)委、省直機關(guān)工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委十一屆四次全會精神，全面加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，省直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。
（一）注重反腐倡廉宣傳教育，筑牢思想道德防線
省直有關(guān)單位堅持把宣傳教育工作作為反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，堅持正面宣傳引導(dǎo)和反面警示教育相結(jié)合，法紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)和典型案例剖析相結(jié)合，扎實開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，深入推進廉潔文化建設(shè)，在省直單位營造了干凈干事、廉潔從政（業(yè)）的良好氛圍。
1.攝制反腐電影《黑瞳》并在全省公映，收到良好教育效果。省紀(jì)委、省直機關(guān)工委聯(lián)合創(chuàng)編的廉政教育話劇《黑瞳》2015年在北京世紀(jì)劇院上演，反響強烈。省直機關(guān)紀(jì)工委協(xié)助中央宣傳部主管的《黨建》雜志將該劇向全國推介，進一步擴大《黑瞳》的影響力。在省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀同志的關(guān)心、支持下，由省紀(jì)委、省直機關(guān)工委、省直機關(guān)紀(jì)工委聯(lián)合珠江電影集團、省影視文化促進會，攝制了根據(jù)同名話劇改編的大型反腐電影《黑瞳》，順利拿到國家廣電總局頒發(fā)的龍標(biāo)和國內(nèi)外公映許可證。4月20日，在珠江電影集團放映廳舉辦了電影《黑瞳》的首映式，先耀書記帶領(lǐng)省紀(jì)委班子成員、機關(guān)各室主任和部分巡視組組長，以及省直機關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)觀看了該影片，并給予了較高評價。8月3日開始，該片作為2015年全省黨政干部紀(jì)律教育的教材在全省院線公映。全省約23.7萬名黨員集中觀看電影《黑瞳》接受教育。
2.扎實抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，形成干凈干事的良好氛圍。省直各有關(guān)單位按照省紀(jì)委的部署，深入開展了以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自動員，分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門認(rèn)真組織實施，全體機關(guān)黨員干部積極參與，活動取得了明顯成效。省直機關(guān)紀(jì)工委還對紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動開展情況進行了重點督查，推動省直有關(guān)單位紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動深入開展，督促各單位及時進行總結(jié)并報送省紀(jì)委。省直有關(guān)單位共訂閱《反腐倡廉教育讀本（2015）》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例懺悔錄》等教育學(xué)習(xí)資料16489冊，組織觀看警示教育片14357人次，參加專題黨課13785人次，撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章15974篇。通過教育活動，在省直單位進一步形成了干凈干事的良好氛圍。
3.開展《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí)活動，增強廉潔自律和紀(jì)律意識。省直有關(guān)單位采取黨委中心組學(xué)習(xí)、專家講學(xué)、專題研討、集中培訓(xùn)、理論大講堂等多種形式，組織廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部逐章逐條地學(xué)習(xí)研讀《準(zhǔn)則》和《條例》原文，正確把握《準(zhǔn)則》和《條例》修訂的背景和原則，準(zhǔn)確理解《準(zhǔn)則》和《條例》的主要內(nèi)容和具體要求，推動省直單位黨員干部自覺把《準(zhǔn)則》和《條例》的精神內(nèi)化于心、外化于行，增強了廉潔自律和紀(jì)律意識。
4.參加全省“廉潔火炬杯”黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽，取得優(yōu)異成績。省直各單位通過專家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、支部研學(xué)、個人自學(xué)、知識競賽等多種形式，進行了黨規(guī)黨紀(jì)知識學(xué)習(xí)。由廣州海關(guān)3名隊員組成的省直機關(guān)代表隊參加省紀(jì)委組織的全省首屆“廉潔火炬杯”黨規(guī)黨紀(jì)知識競賽，獲得第一名的好成績。通過學(xué)習(xí)和競賽活動，切實提高了省直單位黨員干部黨性修養(yǎng)，形成了尊崇黨章、遵規(guī)守紀(jì)的良好氛圍。
（二）保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件
2015年，省直有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持聚焦主業(yè)主責(zé)，依紀(jì)依法安全文明查辦違紀(jì)違法案件，紀(jì)律審查工作取得新的好成績。據(jù)統(tǒng)計，2015年省直有關(guān)單位共受理群眾來信來訪舉報694件（次），初核242件，立案91宗91人。其中，省直機關(guān)紀(jì)工委共收到群眾來信來訪舉報369件（次），屬省直機關(guān)紀(jì)工委授權(quán)管理范圍的共150件，省直機關(guān)紀(jì)工委直接核實36件，交省直有關(guān)單位查報結(jié)果20件，轉(zhuǎn)省直有關(guān)單位辦理94件，直接立案45件45人，其中處級干部31人。通過辦案，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失1520萬元。2015年，省直機關(guān)紀(jì)工委共審理省直單位處級領(lǐng)導(dǎo)干部案件58宗58人，給予開除黨籍9人，留黨察看3人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告17人，黨內(nèi)警告28人，免予處分1人；同時，完成報備審核科級以下干部8宗8人。去年查辦的典型案件有：一是省直某單位私設(shè)“小金庫”、違規(guī)發(fā)放補貼案。經(jīng)查，該單位在2009至2013年期間，以虛構(gòu)虛大會議費、印刷費、耗材費和虛構(gòu)“長包房”租金等方式，套取財政資金、違規(guī)以會議費名義報銷接待費；涉及違規(guī)資金共計659.37萬元，主要用于接待支出，購買禮品、紀(jì)念品，違規(guī)發(fā)放補貼、實物，以及支付出國費用、個人消費等。該案共追究8名違紀(jì)人員的違紀(jì)責(zé)任，其中3名正處級干部屬于重點查處的“三類人”，誡勉談話11人，調(diào)整工作崗位、職務(wù)等4人。通過查辦該案，追回違紀(jì)資金127.29萬元，有效地防止了國有資產(chǎn)流失；責(zé)令該單位對違反財經(jīng)紀(jì)律的問題進行整改，堵塞了制度漏洞；同時，也使該單位從上到下受到一次生動的黨紀(jì)黨規(guī)教育。二是省直某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律、廉潔自律規(guī)定和私分、貪污、受賄、挪用公款等違紀(jì)違法窩案。省直機關(guān)紀(jì)工委經(jīng)過調(diào)查，對該企業(yè)3名領(lǐng)導(dǎo)班子成員立案檢查，并移送檢察機關(guān)處理，受到該企業(yè)廣大職工的擁護。目前，檢察機關(guān)已對該案9名涉嫌違法犯罪的企業(yè)人員采取刑事措施。通過辦案，化解了該企業(yè)職工到政府靜坐、上訪等不穩(wěn)定社會因素。省直機關(guān)紀(jì)工委還將追繳贓款返還該單位，以切實維護企業(yè)和職工的利益。三是省直某單位系列違紀(jì)案。該案由省直機關(guān)紀(jì)工委前年查辦的該單位鄧某案牽出，涉及該單位多名處級干部，2015年根據(jù)上級紀(jì)委的要求，結(jié)合上級紀(jì)委移交的線索，省直機關(guān)紀(jì)工委對其中的梅某等4人開展立案檢查。通過對該案的查辦，遏制了該單位收受禮金、買官賣官、違規(guī)經(jīng)商、貪污受賄等嚴(yán)重腐敗行為，糾正了該單位財務(wù)管理混亂的嚴(yán)重局面，極大地改變了該單位黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)問題。去年，在工作任務(wù)十分繁忙的情況下，省直機關(guān)紀(jì)工委還派出8人次參與中紀(jì)委、省紀(jì)委專案組工作。
2015年省直單位紀(jì)律審查工作的主要特點：一是加強組織協(xié)調(diào)，堅持靠前指揮。省直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)能夠落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對紀(jì)律審查工作給予強有力的支持和指導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)能夠定期聽取案情進展情況匯報，重大案件親自組織協(xié)調(diào)，并參與案情討論和分析，排除外部壓力和干擾，為辦案組壯膽、鼓勁，有力促進了案件的突破。同時，注重發(fā)揮查辦案件協(xié)調(diào)機制作用，與司法、審計等機關(guān)加強協(xié)調(diào)配合，形成反腐敗合力。二是保持政治定力，加大紀(jì)律審查力度。省直有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠以強烈的歷史責(zé)任感、頑強的意志品質(zhì)，夜以繼日工作，克服各種困難，進一步加大紀(jì)律審查力度，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。省直機關(guān)紀(jì)工委在辦案力量不足，8人次參加中紀(jì)委、省紀(jì)委專案，4人被提拔或調(diào)整的情況下，立案數(shù)同比增長48%.三是堅持抓早抓小，把紀(jì)律挺在前面。省直有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察組織能夠堅定不移深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前沿，規(guī)范問題線索處置，堅決防止“抓大放小”.堅持正確的紀(jì)律審查政績觀，正確處理“樹木”與“森林”的關(guān)系，“拔爛樹”與“治病樹”并重。堅持快查快結(jié)，在速度上能快則快，在時間上能短則短，提高了紀(jì)律審查工作效率。四是堅持依紀(jì)依法，安全文明辦案。省直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織始終堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案，確保紀(jì)律審查工作經(jīng)得起歷史的考驗。辦案過程中始終繃緊安全第一這根弦，嚴(yán)格落實辦案各項管理制度和安全責(zé)任制，嚴(yán)格遵守檢查程序、保密紀(jì)律，按照程序要求采取“兩規(guī)”措施，做到全年辦案安全零事故。五是強化法治意識，提升案件審理質(zhì)量。省直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織將法治思維和法治方式貫穿到案件審理工作各個環(huán)節(jié)，力促審理工作程序化、規(guī)范化，努力將案件辦成“鐵案”、“精品”.省直機關(guān)紀(jì)工委采取“請上來”和“走下去”的方式，協(xié)助省直單位審理案件54人（次），指導(dǎo)省直單位審理案件81個（次），解答了一批省直單位在審理過程中碰到的疑難問題，有力促進了省直單位案件審理質(zhì)量的提高。根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于開展案件質(zhì)量檢查的通知》要求，省直單位進行了案件質(zhì)量自查，通過逐級自查和省直機關(guān)紀(jì)工委抽查，省直單位案件檢查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和量化管理水平普遍有了較大提升，省人力資源和社會保障廳、省文化廳、省地稅局、省農(nóng)墾集團等單位的案件審理工作得到了省紀(jì)委業(yè)務(wù)部門的肯定。
（三）認(rèn)真抓好行評和民聲熱線工作，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
2015年，省紀(jì)委、省政府糾風(fēng)辦將省直民主評議政風(fēng)行風(fēng)和“廣東民聲熱線”工作交由省直機關(guān)工委牽頭負(fù)責(zé)，在省直機關(guān)紀(jì)工委成立了省直行評辦具體組織實施。一年來，省直行評和民聲熱線工作部門認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風(fēng)”的核心任務(wù)，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，依靠人民群眾、新聞媒體、社會各界的參與和支持，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)和廣東民聲熱線工作，著力推動解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，有力促進了省直單位作風(fēng)建設(shè)。
1.組織對36家省直醫(yī)療機構(gòu)開展民主評議。為科學(xué)有效地抓好省直醫(yī)療機構(gòu)民主評議工作，成立了以省人大副主任雷于藍(lán)為總團團長的省直行評團。省直行評團四個分團組成了9個暗訪小組，認(rèn)真履行民主監(jiān)督、民主評議職責(zé)，赴36家醫(yī)療機構(gòu)開展暗訪評議216場次、明查走訪698人次，還通過問卷調(diào)查、走訪座談、電話訪談、回訪了解等形式廣泛收集群眾意見建議，深入查找被評議單位工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律等方面的問題116個。行評辦還聘請第三方獨立調(diào)查機構(gòu)對參評單位的作風(fēng)建設(shè)狀況進行專業(yè)調(diào)查評估，提高了評議的科學(xué)性、權(quán)威性。一年來，省直醫(yī)療機構(gòu)高度重視，認(rèn)真組織，深入開展自評，召開各類座談會1116場，并開通行評信箱、郵箱、微信等平臺，全面收集涉及醫(yī)院內(nèi)部管理、醫(yī)院院務(wù)公開、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療服務(wù)水平、醫(yī)院就診環(huán)境、患者就醫(yī)體驗、便民利民措施、醫(yī)患溝通協(xié)調(diào)等8個方面的問題1535條；針對查找的問題，建立整改臺賬，抓好整改落實，已對具備整改條件的1117條問題進行了整改，剩余問題也正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門大力推動解決落實。通過評議，省直醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)意識和服務(wù)水平進一步提升，便民利民措施進一步落實，作風(fēng)建設(shè)成效顯著，涌現(xiàn)了大量好人好事。其中，中山大學(xué)第一附屬醫(yī)院急診科主任詹紅獲評中央電視臺全國十大“最美醫(yī)生”稱號，被全國教科文衛(wèi)體工會和國家衛(wèi)生計生委評為全國十大“醫(yī)德楷模”。
2.在具有行政審批職能的33個省直（含中央駐穗）單位辦事大廳（網(wǎng)上辦事大廳）開展辦事群眾滿意度手機短信測評。2015年，各有關(guān)單位高度重視，把手機短信測評作為單位作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，著力推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，狠抓窗口服務(wù)態(tài)度和機關(guān)辦事效率，各單位的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量都有了明顯改善。省直行評辦月度采集手機短信測評數(shù)據(jù)，對部分群眾進行電話回訪，了解“不滿意”原因并及時反饋各有關(guān)單位，督促進行整改，群眾比較滿意。據(jù)統(tǒng)計，2015年共收到群眾回復(fù)有效測評短信30801條，其中滿意30480條，基本滿意392條，不滿意97條，滿意率達(dá)98.96%。省環(huán)境保護廳、廣州海關(guān)、省衛(wèi)生和計劃生育委員會、黃埔海關(guān)、廣東出入境檢驗檢疫局、省國家稅務(wù)局等單位積極做好測評系統(tǒng)的日常維護，著力抓好窗口服務(wù)，表現(xiàn)較為突出。
3.組織協(xié)調(diào)25個單位上線廣東民聲熱線。“廣東民聲熱線”堅持“展示部門形象，傾聽百姓聲音，接受群眾監(jiān)督，促進作風(fēng)建設(shè)”的宗旨，根據(jù)《廣東民聲熱線2015年第十批上線工作方案》安排，組織協(xié)調(diào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省文化廳等20個單位完成40次上線，進一步暢通了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的渠道，解決了一大批群眾反映強烈的現(xiàn)實問題，有力促進了省直有關(guān)單位的作風(fēng)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，熱線節(jié)目組共收到群眾咨詢投訴6065件，經(jīng)審核匯總轉(zhuǎn)給各有關(guān)單位2573件；各單位回復(fù)率100%，問題解決率超過98%，基本上做到了“件件有著落，事事有回音”。
（四）積極參加“三嚴(yán)三實”專題教育，大力加強干部隊伍建設(shè)
省直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織按照“三嚴(yán)三實”專題教育安排，認(rèn)真組織個人自學(xué)，積極參加學(xué)習(xí)研討，并召開組織生活會開展批評和自我批評，真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實起來，努力踐行紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范，著力打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的干部隊伍。
1.積極參加“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討。組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，以及新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進一步堅定了理想信念，強化了黨性觀念和紀(jì)律意識，增強了自覺做好紀(jì)檢監(jiān)察本職工作的責(zé)任感和使命感。
2.召開“三嚴(yán)三實”組織生活會。在認(rèn)真組織理論學(xué)習(xí)、廣泛開展談心談話、全面收集意見建議的基礎(chǔ)上，組織召開了“三嚴(yán)三實”專題組織生活會，進行了誠懇的批評與自我批評，找到了存在的問題和不足，明確了今后努力的方向和整改措施，既觸及了思想和靈魂，又增強了理解和團結(jié)。
3.專題教育與日常工作有機融合。把專題教育融合到抓“三轉(zhuǎn)”、強化主業(yè)主責(zé)意識中，聚焦中心任務(wù)，認(rèn)真轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，結(jié)合實際清理職能，做到不越位、不缺位、不錯位；把專題教育融合到抓管理、增強工作實效上，嚴(yán)明工作臺賬制度，嚴(yán)格考勤和日常管理，細(xì)化工作流程，進一步提升工作效率和質(zhì)量。根據(jù)省紀(jì)委的要求，推進紀(jì)檢監(jiān)察專網(wǎng)建設(shè)，列裝了密碼設(shè)備，開通了紀(jì)檢監(jiān)察專網(wǎng)，提升了辦公效率。
4.協(xié)調(diào)抓好干部培訓(xùn)工作。2015年，省直機關(guān)紀(jì)工委共派員參加中紀(jì)委、省紀(jì)委各類培訓(xùn)9人次；組織省直有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)10人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了省直單位紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)，為有效履職盡責(zé)、推動省直單位紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定了基礎(chǔ)。
回顧2015年，省紀(jì)委、省直機關(guān)工委對推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領(lǐng)導(dǎo)有力。省直單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織的責(zé)任意識不斷增強，工作作風(fēng)更加務(wù)實，反腐倡廉建設(shè)各項工作成效十分明顯，廣大黨員干部和人民群眾對反腐敗斗爭的光明前景充滿信心。
在看到成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，省直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在：有的機關(guān)黨組織管黨治黨責(zé)任落實不力，不敢堅持原則，不敢斗爭，“寬松軟”的問題還比較突出；有的紀(jì)檢監(jiān)察組織對把紀(jì)律挺在前面的認(rèn)識還有偏差，工作思路和方法舉措還不能適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在能力不足的問題，等等。這些問題都需要我們今后認(rèn)真加以解決。
二、2016年主要任務(wù)
2016年，在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成的情況下，省直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。省直各單位要認(rèn)真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委十一屆五次全會、2016年省直機關(guān)黨的工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省紀(jì)委、省直機關(guān)工委的決策部署上來，落實全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，認(rèn)真貫徹廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化標(biāo)本兼治，加強制度建設(shè)，強化黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅定不移懲治腐敗，著力解決群眾反映強烈的突出問題，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。
按照省紀(jì)委、省直機關(guān)工委的部署，結(jié)合省直有關(guān)單位實際，要重點抓好以下六項工作：
（一）實踐“四種形態(tài)”，強化紀(jì)律約束
在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律，保證黨的路線方針政策貫徹落實。要加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保政令暢通；嚴(yán)肅查處口無遮攔、妄議中央，非議黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的言行，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。要加強對貫徹兩部黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力的，要批評教育、堅決糾正、嚴(yán)肅查處，使黨員將兩部黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)化于心、外化于行。
踐行“四種形態(tài)”，認(rèn)真履行職責(zé)。要堅持抓早抓小，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整成為大多數(shù)。要轉(zhuǎn)變理念思路、創(chuàng)新方式方法，從信訪舉報受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報告，都要堅持紀(jì)在法前。切實抓好關(guān)于開展談話提醒、構(gòu)建抓早抓小工作機制的落實，用好談話提醒“兩個表格”，及時統(tǒng)計上報談話提醒情況，推動“四種形態(tài)”落到實處。要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗執(zhí)紀(jì)審查工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為落實黨建責(zé)任的重要依據(jù)。
（二）深化體制改革，激發(fā)組織活力
落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任機制。認(rèn)真落實細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求，嚴(yán)格實行主體責(zé)任清單制度。加強責(zé)任制檢查和約談工作，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”.強化機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強省紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》（粵辦發(fā)﹝2015﹞20號）精神，強化對機關(guān)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，開展機關(guān)紀(jì)委工作現(xiàn)狀調(diào)研，加強機關(guān)紀(jì)委配備，組織機關(guān)紀(jì)委干部培訓(xùn)，完善機關(guān)紀(jì)委工作機制，切實履行機關(guān)紀(jì)委職責(zé)，充分發(fā)揮機關(guān)紀(jì)委在省直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要作用。
落實“一案雙查”，推進責(zé)任追究。綜合運用提醒教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“一案雙查”工作流程圖，開展“一案雙查”，以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
（三）保持高壓態(tài)勢，遏制腐敗蔓延勢頭
力度不減、節(jié)奏不變，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要清醒認(rèn)識腐敗存量大、不收斂不收手和頂風(fēng)違紀(jì)問題依然突出的形勢，懲治力度只能加強，不能削弱。要加強協(xié)調(diào)配合，增強懲治腐敗合力，堅決把存量減下來。要突出懲治重點，防止帶病提拔，以下三類情況同時具備的要作為重中之重：黨的十八大后不收斂不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。要嚴(yán)格按照“四種形態(tài)”處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，堅持早提醒；切實把紀(jì)律挺在前面，黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用，堅持早處理，堅決把增量遏制住。
體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查的政治性。要以紀(jì)律為尺子，篩查處置問題線索，提高研判質(zhì)量；一般性問題要與本人見面，談話提醒、函詢核實，讓黨員干部相信組織、忠誠組織，把問題主動向組織講清楚；對指向性明確的問題要扎實做好初核，已談話函詢的必要時應(yīng)再核實；審查談話要體現(xiàn)思想政治工作水平和對事實深入細(xì)致的把握。審查和審理報告不僅要列明違紀(jì)事實，還要反映對其所犯錯誤的認(rèn)識，附上懺悔錄和違紀(jì)事實見面材料，將“不請示報告”、“檔案造假”、“對抗組織審查”等違紀(jì)情節(jié)在定性量紀(jì)中體現(xiàn)。
執(zhí)紀(jì)審查是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，審查紀(jì)律就是政治紀(jì)律。對私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強對涉案資料和贓款贓物的管理和處置，落實監(jiān)管責(zé)任。堅持依紀(jì)依規(guī)、安全文明開展執(zhí)紀(jì)審查，把安全責(zé)任落實到崗到人，確保不發(fā)生安全事故。
（四）堅決糾正“四風(fēng)”，落實中央八項規(guī)定精神
越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，越往后追責(zé)越嚴(yán)。要嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)，防止反彈回潮。要暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量，讓“四風(fēng)”無處藏身。要進一步強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈、休閑圈的監(jiān)督。
持之以恒，抓出習(xí)慣。緊盯年節(jié)假期，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守；對不收手不收斂、規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所的一律從嚴(yán)查處。對隱形變異的“四風(fēng)”問題和改頭換面、轉(zhuǎn)入地下的享樂奢靡問題要從重處理。
落實好民主評議政風(fēng)行風(fēng)和廣東民聲熱線工作任務(wù)。要按照省委、省紀(jì)委有關(guān)要求和省直機關(guān)工委的部署，抓好省直單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，協(xié)調(diào)省直有關(guān)單位和廣東廣播電視臺辦好“廣東民聲熱線”，大力推進省直單位作風(fēng)建設(shè)。同時，加強對各市直工委民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)。
（五）深化標(biāo)本兼治，加強教育宣傳和制度建設(shè)
深入推進以案治本。要深入剖析案發(fā)原因，全面查找制度漏洞，督促發(fā)案單位加強制度建設(shè)，推動懲治成果轉(zhuǎn)化為治本成果。要發(fā)揮好警示教育作用，用好用活反面教材和懺悔材料，達(dá)到查處一個、警醒一片的目標(biāo)。
務(wù)實有效開展宣傳教育。要開展“清廉修身、廉潔齊家”系列教育活動，發(fā)掘中華民族傳統(tǒng)文化和家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華，揚善抑惡、揚美抑丑，移風(fēng)易俗，推動社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。要堅持集中教育，抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動在省直單位的深入開展。要加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)的宣傳，及時引導(dǎo)輿論，把握主導(dǎo)權(quán)。
（六）踐行“三嚴(yán)三實”，用鐵的紀(jì)律建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍
帶頭尊崇黨章，鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果。要認(rèn)真開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，全面加強思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保政治過硬。
適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，切實提高干部隊伍的能力素質(zhì)。要持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，既要強化擔(dān)當(dāng)意識，也要提高能力素質(zhì)。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，及時把握新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律要求。
嚴(yán)于律己，樹好形象。要堅持正人先正己，認(rèn)真貫徹中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則，深入踐行廣東省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范，自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。要自覺接受黨和人民的監(jiān)督，努力建設(shè)一支忠誠于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
同志們，深入推進省直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省紀(jì)委和省直機關(guān)工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，扎實工作，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職，不斷開創(chuàng)省直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面！
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來源：中共廣東省直屬機關(guān)工作委員會
編輯：鐘婷 陳炳文