李學同
（2016年2月26日）
同志們：過去的一年，省直機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，取得了較好的成效。2016年是我省進入“十三五”率先全面建成小康社會決勝階段的開局之年，持續推進反腐倡廉工作責任重大。下面，我就學習貫徹十八屆中央紀委六次全會、省紀委十一屆五次全會精神，狠抓全面從嚴治黨，扎實推進省直機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭，講四點意見。
一、提高認識，堅持在“學”上高標準
要高標準加強學習，深入領會中央紀委、省紀委全會的精神，進一步提高對全面從嚴治黨新要求新內涵的認識。要按照“兩學一做”學習教育的部署要求，用“三嚴三實”的精神抓好黨章黨規、系列講話的學習，真正樹立“嚴”的意識、“實”的作風，形成在嚴格約束下工作生活的自覺和習慣，不斷增強黨的紀律性和戰斗力。一是要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神。要把學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話精神作為重要政治任務，全面領會思想內涵，深刻把握精神實質，切實把思想和行動統一到講話精神上來。省直機關各級黨組（黨委）、支部要集中時間組織學習習近平總書記系列重要講話精神，全面系統地掌握講話的精神實質和豐富內涵，真正用講話精神武裝頭腦，切實增強運用講話這一強大思想武器指導實踐的自覺性和堅定性。二是要認真學習踐行黨章、準則和條例。黨章是黨的根本黨規和黨法。認真學習和履行黨章是每個黨員必須遵守的責任和必須履行的義務。今年1月開始實施的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，以黨章為遵循，為黨組織和黨員明確了應當追求的高標準，劃出了不能觸碰的底線。要深刻認識學習黨章、準則和條例的重要意義，進一步增強學習貫徹執行的自覺性、主動性，切實把《準則》和《條例》的各項要求落實到自己的一言一行當中，堅決做到知行合一、自覺踐行。三是要及時了解掌握反腐倡廉工作新動態。及時把握中央紀委、省紀委對反腐倡廉工作提出的新要求，及時掌握黨風廉政建設和反腐倡廉工作的新動態，緊緊結合省直機關的特點和實際，切實提出有效合理的相應措施，防止出現行動遲緩、工作滯后等影響省直機關反腐敗工作整體推進的問題。
二、抓住關鍵，堅持在“嚴”上不松勁
要嚴明政治紀律和政治規矩，切實增強黨員干部政治敏感性和政治鑒別力。在我們黨所有的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。政治紀律是紅線，政治規矩是底線。省直機關地位作用重要，必須帶頭模范遵守黨的政治紀律和政治規矩。我們一定要時刻繃緊政治紀律和政治規矩這根弦，做政治上的明白人，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要樹立看齊意識，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決貫徹落實中央、省委的決策部署，堅決糾正“有令不行、有禁不止”“上有政策、下有對策”的行為，確保中央和省委的政令暢通，決不允許搞所謂的“變通”，更不允許陽奉陰違。要強化對遵守黨的政治紀律、政治規矩的教育管理和監督，加強黨的理論教育和紀律教育，做到內化于心、外化于形。省直廣大黨員干部要保持政治定力，站穩政治立場，在大是大非問題上要始終旗幟鮮明，立場堅定。要從一言一行、一舉一動做起，不僅是上班時間的遵守，還包括茶余飯后的自律，自覺把黨章作為根本行為準則，落實到全部工作中去。
要嚴格執行準則和條例，真正把紀律挺在前面。我們決不能讓紀律變成“稻草人”.要加大對黨章、《準則》和《條例》的宣傳教育力度，使廣大黨員知邊界、明底線，把黨章黨規黨紀印在心上，把紀律意識牢牢地樹立起來，養成遵守黨規黨紀的紀律自覺。要堅持把紀律挺在前面，堅持紀在法前、紀嚴于法，從干部一出現違紀的苗頭就咬耳朵、扯袖子、多提醒，防止因不糾小錯使他們一步步滑向犯罪的深淵。要強化紀律的剛性約束，對違紀問題發現一起查處一起，切實提高紀律執行力，維護紀律嚴肅性。尤其要嚴格執行《準則》和《條例》，使紀律真正成為帶電的高壓線。機關黨組織要敢抓敢管，加強監督檢查、通報、問責，對違規違紀行為堅決制止、嚴肅處理。通過執行紀律，引導黨員干部向高標準看齊，打造一支遵紀守法、廉潔勤政的干部隊伍。
三、切中要害，堅持在“治”上下功夫
要突出加強作風建設，防止“四風”問題反彈。作風建設是一項長期艱巨的任務，俗話說“行百里路半九十”，稍一放松就會反彈回潮、功虧一簣，因此必須堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底。當前，在不斷查處各種違反“八項規定”案件的高壓態勢下，仍然有一些干部頂風違紀，不該吃的飯照吃，不該收的禮照收。對這種不收斂不收手、屢禁不止的頂風違紀行為，一定要采取堅決措施，從嚴從重處理。要繼續整治“四風”問題和“不嚴不實”問題，把握重要時間節點，密切注意“四風”新動向新表現，對各種隱形變異的“四風”問題和改頭換面、轉入地下的享樂奢靡問題嚴肅處理。要鞏固和深化“三嚴三實”專題教育成果，持之以恒落實中央八項規定精神和我省實施辦法，建立健全改進作風長效機制，加快形成作風建設新常態。
要突出加強黨內監督，形成有效監督合力。加強黨內監督是全面從嚴治黨的重要內容和緊迫任務。要嚴格執行民主集中制，完善集體領導和個人分工負責的工作機制，把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來，防止個人獨斷專行，搞家長制、“一言堂”.要用好批評和自我批評武器，進一步落實民主生活會制度，讓批評與自我批評成為黨內生活的常態，使民主生活會成為解決問題、強化監督、錘煉黨性、增進團結統一的主陣地。要抓住“關鍵少數”，破解一把手監督難題，不斷健全對一把手的監督制度，使一把手真正置身于黨組織、黨員、群眾監督之下。要探索建立在新形勢下引導社會有序參與監督的機制，促進黨內監督與行政監察、民主監督、審計監督、司法監督和輿論監督相協調，實現全方位、立體化監督，增強監督實效。
要突出教育懲治重點，切實做到標本兼治。要重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部，重點查處土地工程領域官商勾結、干部人事工作中買官賣官、財政專項資金貪污挪用、國有企事業單位資產流失等突出問題。同時，要深化“以案治本”工作，深入剖析違紀違法典型案例，發揮警示、震懾、教育作用，推動懲治成果向治本成果轉化。要結合省直單位實際，加強相應制度性建設，把制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監督權力各個方面，發揮好法規制度的激勵約束作用。要堅持高標準和守底線相結合，既要注重規范懲戒、嚴明紀律底線，更要引導人向善向上，發揮理想信念和道德情操引領作用，筑牢拒腐防變思想道德防線。
四、打牢基礎，堅持在“責”上抓落實
要落實全面從嚴治黨的主體責任。要以推動落實省直單位抓黨建工作責任清單為牽引，真正樹立起黨組（黨委）、黨組（黨委）書記、黨組（黨委）成員、機關黨委、機關黨委書記、黨支部、黨支部書記7個主體的主業主責意識。堅持把抓好黨建作為最大政績，切實落實抓機關黨建政治責任，在推進政治功能和服務功能深度融合中強化基層黨組織整體功能。要對省直單位落實《責任清單》的情況進行全覆蓋調研，重點掌握清單落實的具體情況、存在問題及困難，指導細化責任清單，幫助解決實際問題，推動清單全面落實。要結合省直機關黨建三級聯述聯評聯考，制定落實抓機關黨建責任制評價辦法及配套指標體系，強化黨建責任考核，層層傳導責任，層層傳遞壓力，不斷增強各黨建責任主體抓黨建責任落實的政治自覺。
這里我要強調的是，落實全面從嚴治黨主體責任，要牢固樹立“綠色”發展理念，緊抓“著力營造政治上的綠水青山”這個關鍵，大力營造良好的機關從政環境，堅持問題導向，強化綠色思維，深入分析思考影響良好政治生態建設的關鍵問題，積極凈化政治生態。要著力建設忠誠、干凈、擔當的機關黨員干部隊伍，教育引導廣大黨員干部固本守魂，始終保持共產黨人政治本色，守“明規矩”，拒“潛規則”，嚴格黨內政治生活，扎實開展黨內經常性教育，形成在嚴格約束下工作學習生活的氛圍；要堅持激勵和約束并舉，嚴格管理和熱情關心并重，充分調動廣大黨員干部干事創業積極性，加快形成褒獎盡責者、懲戒不為者的機制氛圍。要積極探索加強黨內監督有效途徑，促進黨內政治生活更加健康。抓住落實黨風廉政建設主體責任和監督責任這個“牛鼻子”，抓住加強對權力運行的制約和監督這個關鍵，形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。要著力建設為民、務實、清廉機關，加強機關作風建設和機關文化建設，堅持正確的從政道德輿論導向，大力培樹和宣傳先進典型，用身邊事身邊人教育更多的人，用富有單位特色的價值觀引領人、教育人、鼓舞人、凝聚人，積極營造風清氣正、干凈干事的機關環境。
要打造一支過硬的紀檢監察隊伍。省直機關紀工委要聚焦監督執紀問責這一主業，在全面從嚴治黨中找準職責定位，要在加強自身建設上要求更嚴、標準更高，努力做“把紀律挺在前面”的表率。監督者首先必須受監督，執紀者首先必須守紀律，對紀檢監察隊伍建設一定要堅持高標準嚴要求。要始終牢記“打鐵還需自身硬”，堅決防止“燈下黑”，嚴肅處理“害群之馬”.要完善內部監督機制，充分發揮內部監督機構的作用，切實加強對重要崗位和關鍵環節的監督，防止以案謀私、跑風漏氣、辦人情案等問題發生。要自覺接受黨和人民的監督，用鐵的紀律打造一支政治強、業務精、作風硬的紀檢監察干部隊伍。在這里還要強調一點，紀委委員是職務不是榮譽，要選拔忠誠干凈擔當的干部擔任，進一步發揮紀委委員的作用。
要充分發揮機關紀委的職能作用。根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定和省紀委各派駐（出）機構職責分工要求，省直機關紀工委領導省直機關各單位機關紀委工作。今年省直機關紀工委要組織對機關紀委工作現狀進行一次調研，根據省紀委有關精神和做法，結合省直實際進一步廓清機關紀委職責。接下來我們要進一步加強機關紀委配備，強化機關紀委干部培訓，完善機關紀委工作機制，切實發揮機關紀委在省直機關經常性的黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要作用。
同志們，全面從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭責任重大，任務艱巨，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。讓我們在省委的堅強領導下，按照省紀委的工作部署，主動適應新常態、把握新機遇、直面新挑戰，堅定不移把省直機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入！
謝謝大家！
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來源：中共廣東省直屬機關工作委員會
編輯：鐘婷 陳炳文