部署
“我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。”十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央領導集體，帶領全黨向人民做出了“打鐵還需自身硬”莊嚴承諾，立下了全面從嚴治黨的軍令狀。
隨后，中央制定了《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，打響了全面從嚴治黨的第一槍。2016年10月底，黨的十八屆六中全會在北京召開，對深化全面從嚴治黨作出全面系統(tǒng)戰(zhàn)略部署，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局并予以大力推進。
落實
2013年1月11日，省委、省政府印發(fā)《貫徹落實<十八屆中央政治局關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定>實施辦法》，提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的具體要求，省委常委集體向全省黨員干部作出加強作風建設的“十一項承諾”，省委領導以上率下，推動了全省黨員干部作風建設深入開展。2016年11月，廣東省委十一屆八次全會表決通過了《中共廣東省委關于深入推進全面從嚴治黨的決定》，要求堅持抓思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面。
全省范圍推行鎮(zhèn)、街領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度，全省所有鎮(zhèn)、街領導班子成員，每周固定半天，組團進駐村、社區(qū)聯(lián)系服務群眾；
認真開展“裸官”專項治理、干部檔案專項審核，對干部存在的苗頭性傾向性問題，及時提醒、函詢、誡勉；
大力推進紀檢派駐機構全覆蓋，實現(xiàn)對105家省一級黨和國家機關派駐監(jiān)督全覆蓋；
……
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以堅定不移的決心勇氣推進全面從嚴治黨，以改革創(chuàng)新的精神不斷深化黨建領域改革，全方位扎緊制度籠子，增強了全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。
在黨中央的堅強領導下，廣東各級黨委（黨組）牢牢把握正確的政治方向，深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神，緊緊抓住制度建設這個牛鼻子，步步深入推進管黨治黨，譜寫了黨的建設新的偉大工程的廣東新篇章。
思想教育制度化不斷加強
努力擰緊理想信念的“總開關”
“不忘初心，繼續(xù)前進！”習近平總書記的重要講話，時刻提醒我們永遠牢記黨的宗旨，追問自己“我是誰，為了誰，依靠誰”，把人民的利益擺在首位。
“希望廣東繼續(xù)在全面深化改革中走在前列！”習近平總書記的重要講話，時刻鞭策我們一定要勇于探索、大膽實踐，不負中央所托，繼續(xù)在全面深化改革中走在前列。
“廣東要總結經(jīng)驗、明確方向、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補不足，在新起點上再創(chuàng)新局！”習近平總書記的重要講話，時刻激勵我們?yōu)橹腥A民族偉大復興的目標奮力拼搏。
……
從城市到農(nóng)村，從機關到社會，從高校到企業(yè)，黨的十八大以來，習近平總書記重要講話發(fā)表后，每每在廣東引起強烈反響，匯聚成譜寫中國夢廣東篇章的強大正能量。
偉大的實踐需要偉大的精神指引。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念等一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。這是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭最鮮活的馬克思主義，是廣大黨員干部改造主客觀世界的有力思想武器。
五年來，廣東始終堅持把思想政治教育擺在首位，堅持通過不斷加強思想政治教育的制度化安排，用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，教育引導廣大黨員學思踐悟、知行合一，做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
——堅持以上率下，領導示范帶動。省委常委會議堅持把學習習近平總書記系列重要講話精神列入重要議程，并多次在省委全會、全省領導干部大會等重要會議上組織傳達學習，多次舉辦常委專題學習會、讀書交流會，多次部署重點抓好縣處級以上領導干部學習、分期分批進行輪訓。在省委的示范帶動下，全省各級黨組織也通過多種方式，組織學習領會習近平總書記系列重要講話精神，切實增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
——堅持持之以恒，不斷引向深入。從黨的群眾路線教育實踐到“三嚴三實”專題教育，再到扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，廣東一步一步地把黨的思想政治建設延伸到了所有基層黨組織和全體黨員，切實強化了全體黨員干部的思想理論武裝，補了精神之鈣。
——堅持學以致用，努力學好用好。廣東堅持用習近平總書記的重要講話精神統(tǒng)一思想，統(tǒng)領廣東工作全局，把習近平總書記對廣東工作的重要指示、批示具體細化為一項一項發(fā)展戰(zhàn)略和工作部署，先后推出粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設創(chuàng)新驅動發(fā)展先行省的意見、全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定等重大決策，團結帶領全省人民，奮力推動廣東改革開放和現(xiàn)代化建設邁上新臺階。
立起來嚴起來
把政治紀律和規(guī)矩挺在前頭
紀委、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、法院、檢察院、信訪、工商、稅務、環(huán)保等14個部門，對市、縣、鎮(zhèn)的黨代表候選人預備人選進行聯(lián)合審查，防止產(chǎn)生“帶病”代表！
在2016年的換屆中，茂名首次對黨代表候選人預備人選進行“陽光體檢”。在審查中，縱向上要求上提一級進行審查，橫向上要求全程留痕，各審查單位提出審查意見后，由審查人、單位負責人簽名，并蓋上單位公章送回本級黨委組織部門存檔備查。
茂名市委的努力獲得當?shù)馗刹咳罕姷狞c贊。當?shù)卦S多干部群眾表示，與過去相比，本次換屆是各級黨委主要領導推動落實工作最具體、到基層檢查次數(shù)最多、調研掌握情況最為深入的一次。
五年來在全面從嚴治黨的偉大實踐中，廣東堅定不移地把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面，立起來、嚴起來，有力地推動形成良好政治生態(tài)：
——深入學習貫徹中央“八項規(guī)定”精神。出臺“六條禁令”，大力整治公款大吃大喝，印發(fā)《貫徹落實<十八屆中央政治局關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定>實施辦法》，提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的具體要求，省委常委集體向全省黨員干部作出加強作風建設的“十一項承諾”，省委領導以上率下，推動了全省黨員干部作風建設深入開展。
——大力加強和規(guī)范黨內政治生活，認真解決黨內政治生活存在的問題，營造了風清氣正的政治生態(tài)。廣大黨員黨章意識不斷增強，黨組織生活更加正常化，民主集中制切實落到了實處。
——堅持正確的選人用人導向。嚴把政治關、能力關和廉政關，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩x拔忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹浚磺袑嵶ズ檬锌h鎮(zhèn)村換屆選舉工作，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，把“九嚴禁”換屆紀律落到實處，確保換屆風清氣正；認真貫徹落實按照中央重要干部重點管理的要求，實現(xiàn)了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強的工作目標。
——對不按照黨規(guī)黨紀辦事履職的嚴肅追責問責。認真開展干部檔案專項審核，對干部存在的苗頭性傾向性問題，及時提醒、函詢、誡勉；全面落實黨內監(jiān)督責任，充分發(fā)揮巡視巡察對一把手的監(jiān)督作用；綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，努力實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果，把黨內監(jiān)督體現(xiàn)在平時。
——強化監(jiān)督執(zhí)紀，有腐必反、有貪必肅。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，始終保持懲治腐敗力度不減、尺度不松，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢。黨的十八大以來，全省紀檢監(jiān)察機關共立案51194件，超過前10年立案數(shù)總和；查處地廳級干部470人，是前10年的1.6倍。扎實推進農(nóng)村基層黨員、干部違紀違法線索排查工作，強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責。截至2016年12月底，全省共排查出農(nóng)村基層黨員、干部違紀違法線索46487條，立案14019宗，結案13111宗，給予黨紀政紀處分12613人，移送司法機關處理523人。
據(jù)廣東省社情民意中心近年來的調查顯示，95.06%的干部群眾對廣東黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意，97.95%的干部群眾認為黨的十八大以來黨政機關和干部隊伍中的消極腐敗現(xiàn)象得到遏制。
啃硬骨頭打硬仗
以改革精神推進黨的制度建設
“您有什么想法、有什么建議、有什么訴求，都可以向我們訴說。”作為鎮(zhèn)街領導干部直接聯(lián)系群眾的固定駐班日，每周二下午，佛山市南海區(qū)176名鎮(zhèn)街干部都會走出辦公室，來到社區(qū)辦公，聽取基層意見，解決民眾訴求和化解矛盾糾紛。目前，全省1584個鎮(zhèn)街近19933名領導干部，帶領團隊成員15.7萬人，每周固定半天，組團進駐全省2.6萬個村（社區(qū)），駐點普遍直接聯(lián)系群眾，基本實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋。
在全省推行鎮(zhèn)街領導干部駐點直接聯(lián)系群眾制度，大大增進了基層黨組織和群眾感情，增強了鎮(zhèn)、街黨委的戰(zhàn)斗力，為啃下基層治理這塊硬骨頭打下了牢固的基礎。
五年來，廣東先后出臺《中共廣東省委關于深入推進全面從嚴治黨的決定》《關于加強紀律建設、推進全面從嚴治黨的意見》《關于整治庸懶散奢等不良風氣切實改進工作作風的意見》等一系列重要文件，尤其是以改革精神推進黨的制度建設，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴約束，打贏了一場又一場全面從嚴治黨的硬仗，啃下了一塊又一塊的硬骨頭。
——建立健全黨的領導干部插手干預重大事項記錄制度。如，在司法體制改革中，制定實施了過問案件登記制度，卡緊人情關，成為全面依法治省的一條重要經(jīng)驗。
——試點規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，印發(fā)實施《關于推動構建新型政商關系的若干意見（試行）》，推動構建“親”“清”政商關系。
——重拳出擊治理“裸官”，對800多名“裸官”的崗位進行調整。通過編實、編密、編牢制度的籠子，建立起對“裸官”的剛性約束。
——大力推進“一案雙報告”改革試點。緊緊圍繞“線索處置在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”和“案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”的要求，強化上級紀委對下級紀委查辦腐敗案件的領導，使紀委監(jiān)督更加主動有力、獨立性增強。
——部署推進紀檢監(jiān)察和審計機關大部制改革。在30個試點縣（區(qū)）和不設縣（區(qū)）的中山、東莞兩市的鎮(zhèn)街實行紀檢監(jiān)察和審計機構合署辦公，在省級層面推進基層紀檢監(jiān)察和審計工作的整合，形成了集紀檢、監(jiān)察和審計于一體的監(jiān)督合力，進一步增強了監(jiān)督力量。
來自一線
中交四航局港珠澳大橋島隧工程項目部黨支部：
“苦事難事，黨員先上”
5月2日，港珠澳大橋海底隧道最終接頭安裝成功，至此，港珠澳大橋主體工程全線貫通。
這條世界最長的沉管海底隧道共由33節(jié)沉管組成，沉管全部出自中交四航局港珠澳大橋島隧工程項目部。自2011年開工以來，該項目部黨支部的65名共產(chǎn)黨員，堅持“苦事難事，黨員先上；急事險事，黨員先上”，團結帶領1500多名大橋建設者，全力打造世界一流工程，并于2016年被評為“廣東省先進基層黨支部”。
2010年11月，該項目部首次登上荒涼的牛頭島。他們的首要任務，是在島上建隧道沉管預制廠——一座占地56萬平方米的世界級工廠，挑戰(zhàn)難度史無前例。“當時整個島上遍野荒蕪，塵土飛揚，沒水沒電，甚至連一棵遮陽的樹都沒有。”項目部工作人員黃育波回憶說。
為確保完成任務，項目部黨支部主動站出來，開展創(chuàng)先爭優(yōu)和勞動競賽等活動。黨員們帶頭紛紛立下了“軍令狀”，主動領取任務，從天亮奮戰(zhàn)到天黑，“五加二、白加黑”地干。黨員李元慶是成本管理部部長，為了盡快熟悉項目周圍環(huán)境，他三天兩頭島上島下跑，登島后近一年沒有離開過工作崗位。
6年多來，在黨支部的帶領下，黨員、群眾積極參與技術攻關，解決了許多世界級技術難題，攻克了工期異常緊張、臺風惡劣天氣頻繁等諸多挑戰(zhàn)，最終圓滿完成建造任務。
該項目部的相關負責人說，“我們的實踐再一次證明，抓黨建就是抓生產(chǎn)力。通過抓好黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，我們得以攻克了重重挑戰(zhàn)，終于在這一世紀性工程的建設中取得了成功”。
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來源：南方日報
編輯：鐘婷 陳炳文