8月25日下午,省紀委書記黃先耀在全省第15期"三紀班"上做輔導報告,告誡各級領導干部要始終保持政治上高度清醒,走好從政道路上的每一步。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央以上率下正風肅紀、雷霆萬鈞反腐懲貪,形成空前震懾。但極少數領導干部依然我行我素,肆無忌憚不收斂、頂風違紀不收手,或是表面有收斂、底下不收手,今年‘三紀班’又有16名廳級主要領導干部因違紀違法而缺席。這些令人痛心的事實再次表明,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,反腐敗任務依然艱巨繁重?!?5日下午,省委常委、省紀委書記黃先耀在全省第15期領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班上做輔導報告時感慨。
臺下的聽眾包括了廣州、深圳市市長,各地級市黨委、政府主要負責同志,各縣(市、區)委書記,省委各部委、省直各單位、省各人民團體主要負責同志和省屬各高校、企業黨委書記,中直駐粵單位在穗黨委(黨組)書記等。
黃先耀的輔導報告延續了多年來一貫的“警示性”與苦口婆心。他通報了今年以來查處的幾起領導干部嚴重違紀案件,分析了這幾名領導干部腐化墮落的軌跡和原因,回擊了“反腐影響經濟”等“奇談怪論”,告誡各級領導干部要始終保持政治上的高度清醒,準確研判全面從嚴治黨的新形勢,要把握和處理好四種關系,走好從政道路的每一步。
剖析幾起重大違紀案件
黨員干部要引以為戒警鐘長鳴
他們都是組織信任有加、放在重要領導崗位上使用,有的還要提拔重用的領導干部……他們都是在黨的十八大以后依然不收斂不收手,頂風違紀……他們腐化墮落的軌跡都差不多,都是在重復別人上演過無數次的悲劇,非??珊蘅蓺?,也非??上Э杀 包S先耀通報了幾起重大違紀案例。
這些案例中有的一路“婦”唱“夫”隨,“前門當官、后門開店”;有的執紀違紀、五毒俱全,有人想當官,他幫忙說情,有老板想發財,他幫助牽線搭橋;有的隨著職位越來越高、權力越來越大,膽子和胃口也越來越大,大肆收受賄賂、權錢交易;有的把權力作為資本,用盡“洪荒之力”使自己的不義之財保值增值;有的“一人當官、全家發財”,利用職權和職務影響力,幫助老板在其主政地承辦土建、裝修或設備安裝工程,事成之后與老板“分成”,把一批民生工程變成家族工程;有的“親情錯位、思想蛻變”,利用職務之便,在干部選拔任用、醫療設備采購、工程項目、后勤服務等方面為他人牟利、直接或通過自己兒子收受財物近千萬元;有的“前腐后繼”,某省屬國有企業,董事長、總經理、副總經理先后被查;有的“官商勾結、沆瀣一氣”,長期利用職權和職務便利,由最初的被動接受老板好處費,發展到主動為老板量身定做工程,規避交易規則,最后發展到與老板結成利益共同體,攫取巨額利益。
“對他們身上暴露出的幾個帶有共性的原因和教訓,同志們要引以為戒、警鐘長鳴。”黃先耀說。
要警惕和解決好五個方面錯誤認識
全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀
「盡管對大多數人來講,上述看法主要是思想認識不準確、不到位、不清醒,但絕不排除一些別有用心的人混淆視聽、故意誤導甚至惡毒攻擊,他們的目的無非就是想把水攪渾,干擾反腐敗的大方向?!?/p>
黃先耀說,今年上半年,他通過約談、調研和走訪,發現黨員干部對反腐敗形勢存在五個方面的錯誤認識,亟需高度重視、盡快扭轉。
一是對“把紀律挺在前面”的誤讀。有的領導干部把挺紀在前、紀法分開,誤認為該移送司法機關的可以不移送,涉嫌違法犯罪的可以按違紀來處理,該重處分的可以代之以輕處分,等等。受這些錯誤認識的影響,“四風”問題出現反彈回潮的跡象,有的穿上“馬甲”、轉移陣地,有的“樹倒根存”,一有氣候馬上復活。
二是對反腐敗形勢的誤判。中央紀委提出“四種形態”,有的領導干部沒有正確把握“四種形態”傳遞的是越往后執紀越嚴的信號,反而認為這是反腐敗的轉向標,反腐敗可以松一松、緩一緩了。
三是對反腐敗斗爭的誤解。有的領導干部錯誤認為,反腐敗力度過大,導致干部縮手縮腳、為官不為、不敢干事,影響經濟發展。
四是對懲治腐敗力度的誤導。今年4月“兩高”發布新的司法解釋,提高了貪污受賄罪的入刑標準。這本是國家根據經濟社會的發展對法律進行的修訂,在貫徹全面從嚴治黨精神基礎上,體現了司法文明的進步。有的人卻斷章取義,誤認甚至曲解為對腐敗的懲治力度減弱了,更加有恃無恐。
五是對紀檢監察干部的誤傷。一些腐敗分子或自身不干凈的領導干部把矛頭指向紀委、對著紀檢監察干部,有的怪話連篇,有的惡毒攻擊,有的恐嚇威脅。
“這些認識誤區,進一步印證了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷。”黃先耀說,盡管對大多數人來講,上述看法主要是思想認識不準確、不到位、不清醒,但絕不排除一些別有用心的人混淆視聽、故意誤導甚至惡毒攻擊,他們的目的無非就是想把水攪渾,干擾反腐敗的大方向。他說,習近平總書記在中央紀委六次全會上深刻告誡全黨,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀,軍令狀不是隨便立的,我們說到就要做到。總書記在“七一”講話中再次強調,“我們要以頑強的意志品質,堅持零容忍的態度不變,做到有案必查,有腐必懲,讓腐敗分子在黨內沒有任何藏身之地!”
“在座的都是黨政主要領導干部,一定要時刻保持政治上的高度清醒,把思想和行動統一到以習近平同志為總書記的黨中央對反腐敗形勢的判斷上來,進一步增強‘四種意識’,強化責任擔當?!秉S先耀說。
要把握和處理好四個關系
用權力為家族謀利,最終會成為家族恥辱
「只想當官不想干事的,整天盯著位子,一看到有空位就找領導要,要不到就跑關系說情,跑不來就用錢買!“要→跑→買”就是這些人當官的“三步曲”,“這樣的干部有幾個會去努力工作?!”」
“黨的十八大以來,我省查處的地廳級干部中,違紀行為延續到十八大以后,或者十八大以后不收斂不收手的占總數的50.5%.一些領導干部頂風貪腐,刀架在脖子上都不知道怕,他們在政治上的糊涂程度令人匪夷所思?!秉S先耀說,一定要正確把握和處理好一些容易出現偏差的重大關系,在大是大非問題上,在原則性和方向性問題的判斷上立場堅定、旗幟鮮明,做政治上的明白人。
黃先耀要求各級黨員領導干部要正確把握和處理好從嚴治黨與發展經濟的關系、嚴肅黨紀與寬容失敗失誤的關系、關愛家人與培育良好家風的關系、廉潔自律與抓班子帶隊伍的關系。
對于“反腐敗影響經濟發展”等“奇談怪論”,黃先耀予以了回擊。他說,近幾年的實踐充分證明,推進全面從嚴治黨、深入開展反腐敗斗爭,有利于嚴明紀律規矩,規范黨員干部在社會主義市場經濟條件下的從政行為;有利于整治市場經濟中的權力尋租、權錢交易,維護公平公正的競爭秩序;有利于推動黨員干部轉變作風,為經濟發展營造良好的政務環境。反過來,如果任由綱紀廢弛、貪腐盛行,那么所謂的市場競爭就會被官商勾結把控,所謂的發展將難以持續。他說,自己在調研中了解到,某地區規模大的民營企業只有十多家,前幾年幾套班子的幾十名領導干部,都想從這些企業身上“揩油”,搞得企業苦不堪言、膽戰心驚,企業寧可捐款,也不在這個地方投資。這些地方不缺項目、也不缺資源,最缺的是良好的政治生態。去年以來,通過查處幾起腐敗大案,初步遏制了一些領域權力長期插手干預市場經濟的行為,地區的政治生態明顯好轉,任性的權力有所收斂,有的民營企業家主動找紀委說明問題,愿意回來投資興業,推動了地區經濟的健康發展。
對于“反腐敗力度過大,導致干部縮手縮腳、為官不為、不敢干事”的認識誤區,黃先耀說,一些干部為官不為除了是能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”外,現實中還有兩類干部,一類是只想當官不想干事的,整天盯著位子,一看到有空位就找領導要,要不到就跑關系說情,跑不來就用錢買!“要→跑→買”就是這些人當官的“三步曲”,“這樣的干部有幾個會去努力工作?!”他說,還有一類是自身不干凈的干部,整天像驚弓之鳥,魂不守舍,生怕“拔出蘿卜帶出泥”,他們哪里還有心思干事!“我們要立場鮮明、態度堅決,該查處的查處,該問責的問責。同時,要積極探索建立容錯糾錯機制,提出正面倡導和容錯清單,列出負面禁止清單,以正確的執紀導向激勵黨員、干部勇于擔當、有所作為。”他說。
黃先耀說,要重視領導干部家風的建設,認清家風不正的危害性。他說,從近年來省紀委查處的一些家族腐敗案件看,不良家風主要有三種類型:一是一人得道,全家皆腐。不少領導干部廉政口號喊得震天響,卻默許、縱容家人在幕后瘋狂斂財,吃干榨盡權力的“紅利”。有的領導干部一方面拼命包裝自己、宣傳自己,一方面放任家人利用其影響力謀取不義之財,最終把家人、兄弟都牽連進去了。這樣的案例不少。二是個人墮落,殃及全家。一些領導干部解決不好人生格局的問題,整天想著當“家族英雄”,想方設法用權力為家人“謀幸?!保Y果往往是其本人由家族中第一個上大學、第一個當官的,淪為第一個被開除黨籍、第一個坐牢的,由家族的榮耀變成家族的恥辱,家人、子女也跟著飽嘗受人唾棄的滋味。這樣的例子更多。三是溺愛放縱,寵壞家人。親子之愛必須有度,否則最終會害了家人、誤了子女。有一位領導干部利用職權為他人謀利,女兒則心安理得享受父親的權力,結果是父親被“紅通”追逃,女兒出庭受審。還有一位領導干部的女兒從小到大都沒有離開過父親的“朋友圈”,極盡奢華享樂,結果是父女二人同堂受審。
黃先耀說,在培育良好家風方面,要向老一輩革命家們學習,對家人和親屬嚴格教育約束,引導他們力戒特權思想,不行不義之舉,不謀不義之財,不做權力的“寄生蟲”。
梳理5年來的苦口婆心
既推動經濟社會持續健康發展又保障廣大干部安全健康成長
「一些領導干部出事前滿頭黑發、意氣風發,站在被告席上時白發蒼蒼、老態龍鐘,懺悔書字字血淚、令人扼腕。」
“他們從基層一步步成長起來,最后卻殤于貪念、毀于一旦。每當想起那些曾經非常熟悉,甚至一度看好的干部‘出事’,我都十分糾結與痛惜。我經常在思考一個問題,就是我們紀委的工作怎樣才能既推動經濟社會持續健康發展,又保障廣大干部安全健康成長,讓大家既大膽放手干事,又不出事?這是一種責任,也是我們的夙愿?!秉S先耀說,他到廣東工作以來,每年都在“三紀班”上交流學習心得,剖析一些領導干部落馬的教訓,在自己受教育的同時,也是希望同志們能走好從政道路上的每一步。他還專門梳理了5年來他在“三紀班”和新提任省管領導干部集體廉政談話教育時的“苦口婆心”。
“兩個尊重、三個區分”:在對腐敗實行“零容忍”的同時,注意把握政策、區別對待,尊重廣東的歷史、尊重廣東的省情,把因缺乏經驗、先行先試出現的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區分開來,把國家尚無明確規定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區分開來,把為加快發展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區分開來,努力營造有利于改革創新、干事創業、遏制腐敗的社會氛圍,使廣大黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事。
領導干部最容易犯錯的“三個時期”:大權獨攬時、追求享樂時、心理失衡時。
領導干部頭腦最清醒的“四個后”:天災降臨后、東窗事發后、大禍臨頭后、遭受重挫后。黃先耀說,一位領導干部給自己的教訓列了一個公式:失去監督的權力+缺乏自律意識+追逐利益者的“圍獵”=100%腐敗?!按蠹铱梢杂眠@個公式算一算自己,時刻警示自己保持敬畏、保持清醒,遠離‘圍獵’?!彼f。
“四個決不手軟”:對不收斂不收手、頂風違紀違法的決不手軟,對不忠誠不老實、組織給機會不珍惜的決不手軟,對自以為有關系、對抗組織調查的決不手軟,對紀檢監察干部的違紀違法行為決不手軟。
反腐敗形勢“五個越來越嚴”:正風反腐越來越嚴、紀律要求越來越嚴、執紀標準越來越嚴、干部監督越來越嚴、責任追究越來越嚴。“希望能幫助大家認清反腐敗形勢,不要因為誤判誤讀而鑄成大錯。”黃先耀說。
貪腐行為的“五個標配”:一是專橫跋扈的“一把手”,二是過從甚密的商人,三是不守本分的家屬,四是勢利相交的“小圈子”,五是如影隨形的“艷事”。
給黨員干部送“六千萬”:一是酒肉朋友千萬不能亂交,交了就要被“綁架”;二是有所圖謀的飯千萬不能吃,吃了就“嘴短”;三是自稱有特殊背景或者與高級領導及其親屬有關系的人的話千萬不能信,信了就上當;四是私人會所和高檔娛樂消費場所千萬不能進,進了就可能掉進“黑洞”;五是不義之財千萬不能收,伸手必被捉;六是僥幸心理千萬不能有,一失足必成千古恨?!安涣x之財分文不能取,但希望同志們一定要把我送的‘六個千萬’裝在心里,這樣才不會重蹈他們的覆轍!”黃先耀說。
政治上“兩面人”的“八副臉譜”:一是表面信仰馬列,背后迷信“大師”;二是表面勤勤懇懇,背后吃喝玩樂;三是表面謀劃發展,背后官商勾結;四是表面一心為公,背后“一家兩制”;五是表面是國家干部,背后腳踏兩條船;六是表面中規中矩,背后我行我素;七是表面任人唯賢,背后任人為錢;八是表面五湖四海,背后拉幫結派。
警惕從政道路上的“九個陷阱”:一是通過向領導干部的身邊人、近親屬或情人迂回行賄;二是通過陪領導干部打牌、打球、賭博、旅游、出訪等間接行賄;三是通過向干部低價過戶或轉讓車輛、房產、商鋪、車位變相行賄;四是通過為干部家人送干股或合伙做生意隱性行賄;五是通過資助干部子女境外上學、經商或投資入籍行賄;六是通過贈送或以超高價回購領導干部手中的貴重玉石、字畫、古董或高檔煙酒、物品等行賄;七是通過資助官員跑關系“上位”或“擺平”麻煩事行賄;八是通過安排領導干部或近親屬在企業、協會、學會、機關掛名兼職取酬或“吃空餉”行賄;九是通過幫助領導干部放高利貸或以“借款”、“借房”給領導干部的名義行賄。“這九個陷阱要時刻警惕,一不小心就會掉進去?!秉S先耀說。
一些領導干部走上違紀違法道路的“九步曲”:第一步是思想滑坡、不求上進;第二步是政治蛻變、離心離德;第三步是道德墮落、奢靡享樂;第四步是無所畏懼、有恃無恐;第五步是心存僥幸、我行我素;第六步是求神拜佛、乞求平安;第七步是藏匿資財、蒙混過關;第八步是后悔莫及、為時已晚;第九步是懇切哀求、可悲可憐!
黃先耀說,一些領導干部從“身后有余忘縮手”,一步步淪落到“眼前無路想回頭”,證明了一個簡單的道理:所有的腐敗都是自敗,世上永遠買不到“后悔藥”!
黃先耀說,一些領導干部出事前滿頭黑發、意氣風發,站在被告席上時白發蒼蒼、老態龍鐘,懺悔書字字血淚、令人扼腕?!巴緜兦f不要重蹈他們的覆轍,要不忘初心、不負重托、不辱使命,永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色?!彼f。
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來源:南粵清風網
編輯:鐘婷 陳炳文