政績觀是對政績的總體認識和根本觀點，直接反映領導干部從政的價值取向，是履職盡責、干事創業的思想基礎。政績觀是否端正，不僅直接影響領導干部自身能否健康成長，而且關乎黨和國家事業的興衰?。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大理論和實踐問題作出一系列重要論述，集中體現了對新時代干部隊伍建設規律的深刻思考和把握，為各級領導干部牢固樹立正確政績觀指明了努力方向、提供了根本遵循。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調，樹立和踐行正確政績觀，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制。應該看到，政績觀出現偏差，與形式主義、官僚主義滋生蔓延有著千絲萬縷的聯系。習近平總書記精辟指出，“形式主義背后是功利主義、實用主義作祟，政績觀錯位、責任心缺失，只想當官不想干事，只想出彩不想擔責，滿足于做表面文章，重顯績不重潛績，重包裝不重實效。官僚主義背后是官本位思想，價值觀走偏、權力觀扭曲，盲目依賴個人經驗和主觀判斷，嚴重脫離實際、脫離群眾。”這一重要論述既深刻揭示了形式主義、官僚主義的實質和根源，也闡明了政績觀錯位、權力觀扭曲與形式主義、官僚主義的內在關聯。廣大黨員、干部特別是各級領導干部要深刻領悟習近平總書記重要講話精神，從講政治、講黨性的高度，從切實解決好“總開關”問題的維度，樹立和踐行正確政績觀，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
清醒認識政績觀偏差的突出表現
新時代以來，廣大黨員、干部在推動國家發展和社會進步中展現出了強烈的使命擔當。但不可否認，也有一些人在政績認知、價值取向和行為選擇上出現偏差，個別甚至出現政績觀扭曲的苗頭性、傾向性問題。
在實際工作中，個別干部存在“晉升焦慮”驅動的短視傾向。有的偏離崗位責任，過度熱衷于放大短期效益的“速成策略”。比如，奉行“亮點優先”，片面追求硬件設施高端大氣，熱衷于建系統、搭平臺，搞“面子工程”，華而不實、鋪張浪費；不惜“要素透支”，不顧客觀條件、違背規律盲目追求高速度；陷入“基建依賴”，遠遠超越實際需求，一味追求基建擴張，形成低效產能和沉淀成本。這些不良現象帶有明顯的任期行為短期化特征，容易造成超前透支型建設的“擊鼓傳花”效應，損害有效治理的科學性和可持續性。
在重大事項決策過程中，少數干部存在以“政績沖動”替代民主決策的不良傾向。個別干部背離組織重托和群眾期待，將公共權力當成個人意志的“專屬品”。有的長期主政地方的領導干部，受權力慣性和自我膨脹心理影響，任性用權、隨意決策、肆意妄為；有的特定領域業務型干部，雖具備專業積淀深厚、業務能力突出的特點，但容易陷入恃專擅權、剛愎自用的思維誤區，過度強調技術權威而忽視集體智慧和群眾接受程度，在專業決策中排斥多元觀點。這些問題雖然外在表現形式有所不同，但究其本質，都背離了黨的組織原則和群眾路線。
在政策落地過程中，個別干部陷入“顯績導向”驅動的指標遞進式加碼誤區。有的重形式輕實效，為了數據“好聽好看”和排名靠前，在項目建設中講究場面、熱衷造勢，盲目追求數量甚至虛報夸大。這種現象在三個關鍵時段尤為凸顯，即在年度收官與開局階段，為突擊完成考核指標或營造“開門紅”效應，采取“極限施壓”等非常規手段；在政策部署階段，為規避履職風險，將壓力傳導異化為“責任甩鍋”；在履新初期，個別領導干部為快速樹立權威，刻意打造標新立異的“新政工程”。諸如此類，看似雷厲風行，實則違背了政策實施的科學性，也很難具備可持續性。
深入剖析政績觀偏差的深層原因
政績觀偏差，反映了認知維度與實踐向度的錯位，更暴露出政治品格與黨性操守的褪色和弱化。個別領導干部因黨性修養匱乏、宗旨觀念缺失、政治意識淡薄、理想信念動搖或能力本領不足，在政績認知和從政實踐中產生了偏差。
黨性原則出現動搖。黨性是黨員、干部立身、立業、立言、立德的基石。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能確保政績觀不出偏差，真正做到為民服務、為民造福。習近平總書記深刻指出，“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”“共產黨人必須牢記，為民造福是最大政績”。領導干部只有以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責，看重黨和人民事業，看淡個人進退得失，對個人名譽地位利益想得透、放得下，才能保持平和心態、樂意腳踏實地，處理好大我和小我的關系，處理好長遠利益、根本利益和個人抱負、個人利益的關系，才能把那些打基礎、利長遠、見實效的事情抓好做實。
能力本領存在短板。能力缺失、本領不足，不僅制約干部個人的成長與發展，也會在一定程度上扭曲他們對政績的理解和追求。一是理論素養不足，視野狹窄。有的對黨的路線方針政策理解不深不透，導致難以從全局和戰略高度把握問題，從而過于關注眼前利益而忽視長遠發展和整體利益。二是專業技能欠缺，創新能力不足。有的對新知識、新技術、新方法的掌握不夠熟練，缺乏敢于突破常規、勇于探索新路的勇氣和智慧，政績觀因此陷入保守和僵化。三是政治定力不強，意志薄弱。有的領導干部面對工作壓力和挑戰、面臨個人進退留轉時定力不足、心態不穩、缺乏韌性和堅持，不僅影響工作效率和決策質量，也容易導致更注重短期政績，過于急功近利，盲目追求立竿見影、短期見效，為一個地區和領域的長遠健康發展埋下隱患。
政績考核體系有待優化。正確政績觀的樹立和踐行，離不開科學有效的考核體系來引導。當前的領導干部考核體系仍有待進一步完善，如設置“潛績”考核指標難度較大，化解長期性、復雜性矛盾的短期、中期、長期考核標準難以量化評估；“差異化考核”實施困難，有的地方在考核時采用“一套模板”“一刀切”的方式，未能充分考慮不同區域、不同部門、不同類型的實際情況；對考核結果的綜合分析尚待深入，考核結果與選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責等環節的掛鉤不夠緊密。這些因素對于引導干部遵循科學規律辦事、依據制度規范履職、腳踏實地推動發展，有著不容忽視的消極影響，亟待下大氣力加以解決。
堅持問題導向防范和糾治政績觀偏差
習近平總書記強調，“必須解決好為誰創造業績、創造什么樣的業績、怎樣創造業績的問題”“處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系”。樹立和踐行正確政績觀，必須從思想根源上破解形式主義、官僚主義問題，從講政治的高度來把握求真務實、真抓實干的要求，把問題意識貫穿政績觀錘煉塑造全過程，以更高站位、更實舉措、更大力度，激勵引導廣大黨員、干部真正把正確政績觀內化于心、外化于行。
推進政績觀教育常態化。充分發揮干部教育培訓的先導性、基礎性、戰略性作用，把政績觀教育作為黨員、干部學習培訓的重要內容。常態化開設政績觀教育專題板塊，推動領導干部深刻領悟其豐富內涵和實踐要求。把樹立和踐行正確政績觀、推動高質量發展納入理論學習重點內容，切實增強樹牢正確政績觀的思想自覺、政治自覺、行動自覺。將政績觀教育與黨內政治生活深度融合，將其融入主題黨日活動、主題教育專題民主生活會和專題組織生活會，對政績觀出現偏差的干部及時教育提醒，以經常性談心談話推進政績觀有效糾偏，督促領導干部把為民造福體現到履職盡責全過程各方面。注重用好正反兩方面典型，既充分發揮正面典型的榜樣作用，又從反面典型中總結深刻教訓、自覺引以為戒，深入剖析違背規律搞“政績工程”等反面典型案例，舉一反三糾正政績觀偏差，切實筑牢防范“政績沖動癥”的堤壩。
完善政績考核工作機制。黨的二十大報告指出，完善干部考核評價體系，引導干部樹立和踐行正確政績觀。干部考核是干部管理的基礎性工作，是推動各級領導班子和干部樹牢正確政績觀的重要抓手。要聚焦推進中國式現代化，落實新發展理念，著力構建推動高質量發展的綜合績效考評體系，引導干部進一步樹牢造福人民的政績觀。完善考評體系，優化考核指標，細化考核標準，強化分類考核。對標國家高質量發展綜合績效評價要求，設置共性指標，將民生改善、社會進步、生態效益等作為重要內容，建立有針對性的特色指標。優化考核方法，堅持定性與定量兼顧、平時與年度銜接、考事與考人結合。貫徹落實新時代好干部標準，樹立重實干、重實績、重擔當的選人用人導向。
強化干部日常監督問責。好干部是選出來的，更是管出來的。推動領導干部樹牢為民造福的政績觀，不僅要加強正向引導，也要強化監督約束。強化日常管理監督，從小處著手監督，從嚴管住大多數，及時有效防止和糾正政績觀方面的苗頭性、傾向性問題。堅持經常性監督和專項整治相結合，鞏固“半拉子工程”“形象工程”和統計造假等問題專項整治成果，推動紀檢監察監督、巡視巡察監督和審計監督同向發力，及時發現和糾治政績觀偏差突出問題，對查明屬實、造成嚴重后果的嚴肅追責問責。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，推動各級領導干部牢固樹立正確政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，保持歷史耐心和戰略定力，一棒接一棒，跑好歷史的接力賽。
來源：《中國紀檢監察》
編輯：游弋 杜國俊