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自認(rèn)為“特殊”,他走上歧途
——廣州市白云區(qū)原副區(qū)長龔輝腐敗警示錄

來源 : 廣東省直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2017-02-14 14:25:51
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  2014年12月11日,廣州市中級人民法院對龔輝案一審宣判,判處其有期徒刑7年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)25萬元人民幣。

  2014年12月11日,廣州市中級人民法院對龔輝受賄一案作出一審判決,庭審現(xiàn)場,龔輝最后陳述時(shí)聲淚俱下:“我對不起已經(jīng)逝去的父親,他生前多次教育我要干凈做官,就算是看到掉在地上的錢也不要撿……我對不起妻子,她經(jīng)常告訴我別貪便宜、安心過日子……我也對不起我女兒,她從高中到大學(xué)期間,經(jīng)常將一些媒體上發(fā)布的貪官被查的信息轉(zhuǎn)發(fā)到我的手機(jī),提醒我、警示我?!?/p>

  由于曾任民進(jìn)廣東省委副主委、廣州市委主任委員,龔輝還不忘向中國民主促進(jìn)會廣東省委員會表示謝罪:“我成了罪人?!痹邶忀x的懺悔錄中,他提到:“我所犯下的錯誤在廣州民進(jìn)60年歷史上是沒有過的,我給廣州民進(jìn)抹了黑,對不起民進(jìn)的前輩們,對不起2200名廣州民進(jìn)黨員,對不起統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大干部群眾?!钡牵ú蝗萸?,民主黨派、無黨派人士也不例外,只要擁有國家賦予的權(quán)力,就必須依法行使權(quán)力,切莫走上腐敗之路。

  經(jīng)查,2006年至2013年,龔輝在擔(dān)任白云區(qū)副區(qū)長期間,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受他人賄賂共計(jì)人民幣200余萬元。2014年12月11日,廣州市中級人民法院對龔輝案一審宣判,判處其有期徒刑7年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)25萬元人民幣。

  犯罪事實(shí):擅權(quán)妄為,瘋狂斂財(cái)

  1993年,龔輝作為企業(yè)急需人才被引進(jìn)到廣州。1995年至2003年期間,先后任廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院副院長及廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所副所長。2003年,他在廣州市干部公選中脫穎而出,任廣州市環(huán)衛(wèi)局科技設(shè)施處處長。2007年至案發(fā),龔輝任白云區(qū)副區(qū)長。

  據(jù)調(diào)查,龔輝的違法事實(shí),均發(fā)生在其任白云區(qū)副區(qū)長期間。在許多人眼里,龔輝工作能力強(qiáng),作風(fēng)干練,在白云區(qū)政府班子成員中,有“救火隊(duì)長”之稱。但龔輝受賄起來,同樣“干練”,其單筆最大受賄達(dá)100萬元人民幣。縱觀龔輝的擅權(quán)斂財(cái)行為,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

  為利益干預(yù)工程建設(shè)。建設(shè)工程歷來是腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。對此,龔輝并非不清楚。但思想的防線一旦被打開,便利令智昏,鋌而走險(xiǎn)。2010年,作為白云區(qū)副區(qū)長的龔輝,分管市政、環(huán)保、城建、規(guī)劃等多個(gè)領(lǐng)域,為他干預(yù)工程建設(shè)提供了條件。在其幫助下,山東某公司承接了白云區(qū)建設(shè)局多個(gè)亞運(yùn)環(huán)境工程。亞運(yùn)會之后,該公司市場部姚某通過龔輝的侄子把100萬元“辛苦費(fèi)”送給了龔輝。為了掩人耳目,這筆巨款龔輝并沒有馬上收入囊中,而是讓自己的侄子代收代存。2013年6月,龔輝被選為民進(jìn)廣東省副主委,加上市委、市政府正在對白云區(qū)進(jìn)行綜合整治,龔輝權(quán)衡以后,悄悄把這筆錢退給了姚某。

  為斂財(cái)大開方便之門。2010年至2011年間,廣州某公司因在白云機(jī)場第三跑道建設(shè)拆遷范圍內(nèi),面臨廠房拆遷,希望盡快與政府談妥補(bǔ)償問題。經(jīng)龔輝的同學(xué)王某游說,該公司代表胡某某與龔輝搭上了線,見了一面之后,龔輝找到具體負(fù)責(zé)此事的國土局經(jīng)辦人李某,李某說有3家沒談攏,龔輝叫他“抓緊”推進(jìn)。之后,該公司順利獲得補(bǔ)償,王某從胡某某那里得到了“辛苦費(fèi)”100萬元,龔輝最后收下了其中的80萬元。此外,龔輝還為一家建設(shè)公司在建設(shè)用地審批、保障性住房建設(shè)方面提供方便,從中收受對方老板賄送的人民幣6萬元、港幣6萬元;為一家貿(mào)易公司在辦理宿舍房產(chǎn)證過程中提供方便,收受對方老板周某賄送的美金1萬元。

  不做事也照收錢財(cái)。廣州某環(huán)保公司負(fù)責(zé)人賴某一直希望能夠和龔輝“搭上線”,通過各種渠道一再邀請龔輝到自己的公司視察指導(dǎo)。最終,龔輝帶隊(duì)到賴某公司視察,雖然只是逗留了不到15分鐘,但卻因此得到了一筆意外的“收獲”——賴某覺得和龔輝拉近了關(guān)系,利用節(jié)假日先后4次送給龔輝紅包,共計(jì)20萬港元。龔輝坦言,“我并沒為對方做任何事,只是到他們廠里轉(zhuǎn)了一圈。”至于為什么給他錢,龔輝也很明白,當(dāng)然是賴某覺得和他這個(gè)分管環(huán)保工作的副區(qū)長攀上了交情,對其公司在白云區(qū)發(fā)展有很大好處。

  原因分析:放松要求,撕開防線

  龔輝作為民主黨派人士,有較高的專業(yè)知識,組織上安排他到白云區(qū)任職,希望他能為白云區(qū)的城建、規(guī)劃、環(huán)保等工作發(fā)揮他的長處,讓白云區(qū)的生態(tài)環(huán)境上一個(gè)臺階。表面上,龔輝精明能干、作風(fēng)果敢、嚴(yán)謹(jǐn)自律;背地里,他卻紙醉金迷、利欲熏心、毫無原則。紀(jì)律上的不嚴(yán)、生活上的放縱,讓他越陷越深,終究難以回頭。

  在學(xué)習(xí)教育上降低要求。長期以來,龔輝一直存在一些錯誤認(rèn)識:自己是民主黨派人士,在廉政上可以標(biāo)準(zhǔn)低一點(diǎn),只要不索賄、不主動索要,不大筆地要,組織上是可以原諒自己的。在這個(gè)指導(dǎo)思想下,他長期放松學(xué)習(xí),思想上根本沒有清正廉潔這根弦,把父親的教誨束之高閣,更不把妻子和女兒的提醒和警示當(dāng)回事。雖然他曾經(jīng)把100萬元的賄款退回,但是最終僥幸心理還是占了上風(fēng)。他曾“自信”地認(rèn)為,所謂的“為人民服務(wù)”就是政策向基層群眾傾斜一點(diǎn)、彈性一點(diǎn)、靈活一點(diǎn),各類執(zhí)法對基層企業(yè)柔軟一點(diǎn),執(zhí)行決策對基層企業(yè)偏松一點(diǎn),從中得到一些應(yīng)得的好處也是應(yīng)該的。殊不如,如果依法辦事沒有了剛性,嚴(yán)格執(zhí)法沒有了原則,就只能為別有用心的人大開方便之門謀取私利。

  在收受紅包中放松警惕。打著禮尚往來的幌子,披著人情冷暖的外衣,在以紅包為媒介的一來一往中,多少不該辦的事辦了,不能破的規(guī)矩破了,不應(yīng)走的路走了,龔輝也是如此。到白云區(qū)任職的第一年,龔輝向組織上交了多達(dá)20多萬元的紅包禮金。但他后來一打聽,認(rèn)為上交的人并不多,上交的數(shù)額也不足,于是主動上交紅包禮金的意識很快消失了。2008年至2011年,龔輝僅收受老板賴某一人的逢年過節(jié)紅包就達(dá)20萬元,最大的一個(gè)紅包8萬元,最小的也有2萬元!

  在朋友往來中撕開防線。龔輝在白云工作幾年,在工作和生活上表現(xiàn)得高調(diào)、張揚(yáng),經(jīng)常受邀或組織自己分管部門領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)、村社干部一起吃吃喝喝,還在社會上認(rèn)識了一些老板,廝混在一起。時(shí)間長了,次數(shù)多了,其防線逐步在朋友交往中撕開了。他后來懺悔說:“他們利用了我個(gè)性的弱點(diǎn)與我不斷聯(lián)絡(luò)感情、稱兄道弟,逐步地將我拉到火坑邊緣。”龔輝自認(rèn)為是黨外干部,不受黨的紀(jì)律約束,經(jīng)常與一些朋友去夜總會唱歌、去公共場所打麻將,甚至在外面亂搞男女關(guān)系。他懺悔說:“對一些共產(chǎn)黨干部嚴(yán)禁出入的地方,我好像沒有任何畏懼感,那些三令五申的政策好像并不適合我?!钡搅舜藭r(shí),他連最起碼的道德和操守都喪失了,更別說遵規(guī)守法了。

  短評

  龔輝腐敗案,是一起涉及民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的典型案件,影響惡劣,教訓(xùn)深刻。

  要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。龔輝在懺悔書里提到因?yàn)樽约菏屈h外人士,比較特殊,放松了對自己的要求,以致學(xué)習(xí)跟不上形勢,法紀(jì)觀念一直處于較為薄弱的狀態(tài)。面對誘惑,任何人都沒有天生的免疫力。不論是黨內(nèi)干部,還是黨外干部,只要擔(dān)任了公職就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷增強(qiáng)政治定力,嚴(yán)守廉潔底線。

  要嚴(yán)以律己。龔輝從節(jié)日違規(guī)收受紅包等不良作風(fēng)開始,一步一步走向?yàn)E交朋友撈利益、權(quán)錢交易壞法紀(jì)的腐敗深淵。這警示我們,只有手握戒尺、慎獨(dú)慎微、勤于自省,把各種不良作風(fēng)關(guān)進(jìn)自律的籠子里,才能避免因不注意小節(jié)而最終喪失氣節(jié)。雖然非共產(chǎn)黨員,但仍須以紀(jì)律為鏡、法律為鏡、民意為鏡,經(jīng)常自省,掃去作風(fēng)之弊、行為之垢。

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來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

編輯:鐘婷?陳炳文