黨的十八屆六中全會強調，“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。”全面從嚴治黨如何抓？風清氣正的政治生態如何建構？十八大以來，黨中央高壓持續反腐，“不想腐”的思想認知，“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不易腐”的保障機制不斷完善，眾多反腐重癥得以醫治，足見以習近平同志為核心的黨中央自我凈化、自我革新，舍我其誰的魄力和刮骨療毒的勇氣。但常識告訴我們，“老虎”、“蒼蠅”量是很多的，隱藏是很深的，懲戒一人只能清正一時、警醒一處，壞的風氣會蔓延和滋長。這就要我們不得不思考“治標”背后的“治本”問題。靠制度，唯有制度是根本破解之道。
十八屆六中全會聚焦“全面從嚴治黨”這一重大重要議題，審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》）和《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱《條例》）兩個黨內法規。與近年來制定或修改的《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨問責條例》等一系列黨內法規共同訴諸和結合新的歷史條件下管黨治黨中出現的新情況，以問題為導向，對黨內政治生活重大問題作出系統化、具體化規定。就如何加強和規范黨內政治生活，如何保持中國共產黨清正廉潔的政治本色等方面分別作出具體規定。充分體現了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神。十八屆六中全會精神和系列黨內制度法規以“全面”、“從嚴”一以貫之，奏響全面從嚴治黨新號角，是新時期全面從嚴治黨的沖鋒號。其目的就是加強對黨的全面監督和管理，把全面從嚴治黨的制度“籠子”扎得更緊、更實、更牢。夯實全面從嚴治黨的制度根基，從源頭上確保有權不能“任性”。
歷史的案例和形式的實踐告訴我們，腐敗的本質是權力缺乏監督和約束，是權力不在“正道”上行駛而出現的“越軌”現象。這其中沒有健全和嚴格的管理辦法和制度規范，權力沒有關進制度的“籠子”是其中的重要原因。為此，只有用制度對權力制約和監督，加強相關法規制度建設，形成科學有效的制度體系，規定權力范圍、厘清權力邊界，對腐敗和廉潔風險易發多發的重點領域、重點部門、重要崗位進行監管和約束。只有這樣，權力運行才能法制化、規范化，才能最大限度減少“權力尋租”空間，才能更有效地預防腐敗。以制度建設為載體，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制是從根本上保持和防范黨的肌體健康和隊伍純潔。這是以習近平同志為核心的黨中央在新形勢下全面推進從嚴治黨的重要舉措。從制度根源進行反腐敗建設和黨風廉潔建設是帶有根本性、全局性、穩定性、長期性的措施。黨要管黨，全面從嚴治黨，必須有堅強的制度作保證，要全方位扎緊制度“籠子”，用制度依法依規治黨管黨。要樹立憲法的神圣不可侵犯地位，建立以黨章為根本，若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系。真正實現制度面前“沒有特殊人”，沒有“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。
“事必有法，然后可成”， 推進“四個全面”的關鍵在黨，全面提升黨的執政能力關鍵在從嚴治黨。新形勢下共產黨執政面對“四大考驗”“四種危險”。全面從嚴治黨，必須嚴明黨的紀律，就要靠制度來保障，把嚴的要求貫穿全面從嚴治黨全過程。做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴推動管黨治黨“嚴緊硬”，向全社會傳遞出從嚴治黨沒有休止符，永遠都是進行時的強烈信號。用好管黨治黨的制度“籠子”，要從用好督查和巡視“利劍”，用好《準則》、《條例》的約束和規范，用好抓住主體責任的“牛鼻子”。用好制度管權管事管人，對重點領域、重點部門打“補丁”、堵“漏洞”，將管黨治黨和廉政監督向基層延伸，做到“不漏一個支部，不少一名黨員”。通過體制機制創新和制度建設，把反腐敗的黨風廉潔建設的“籠子”扎得更緊，壓縮腐敗滋生的溫床，從制度上防范廣大黨員“不能腐”，確保反腐敗斗爭取得全局性、壓倒性和根本性長遠性的勝利。
把紀律和規矩寫在自己旗幟上，是黨成立之日便作出的承諾。習近平總是說“中國共產黨不是‘烏合之眾’、不是‘私人俱樂部’，是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的優良傳統”。十八大以習近平同志為核心的黨中央出重拳下猛藥、治積弊整頑疾、扶正風祛邪氣，在兌現“打鐵還需自身硬”的承諾上越走越扎實，越走越穩健。在探索的路上，中國共產黨人堅信用制度“籠子”來看緊權力“任性”是全面從嚴治黨的根本之道，歷史必將證明這一探索是歷史的選擇和人民的期盼，是光榮的正確。
（李歡 作者單位：中共羅田縣委組織部）
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來源：求是網
編輯：鐘婷 陳炳文