新學期伊始，光明新區中小學生們收到一份特殊的開學禮物：人手一冊青少年廉潔知識讀本。
“廉潔文化教育是利人之本，影響孩子的終身發展。”王莉是光明小學副校長，主抓德育工作。在她看來，在新區層面開展的廉潔文化進校園活動是在社會層面培養廉潔文化的土壤。
除了廉潔文化進校園，以案說法警示、旁聽庭審等活動也在新區的紀律教育月中緊鑼密鼓地進行著。“這些都是根據建設廉潔新區的五年規劃安排的，我們希望以此鍛造廉潔干部，培養廉潔公民，創建廉潔行業，推動'廉潔新區'的建設。”光明新區紀檢監察部門有關負責人表示。
實際上，由于社會經濟的快速發展，以及利益訴求主體的多元化，“懲防一體”的紀檢工作也面臨著更多的挑戰。那么在新區大部制的體制架構下，該如何打破常規，運用多元視角，以塑造廉潔政府和廉潔社會？
廉潔文化的社會土壤亟待培植
紀律教育月中，為增強新區干部特別是重點敏感行業干部職工抵制腐敗的自覺性和“免疫力”，一場緊密結合三打兩建的“以案說法”廉政警示教育活動別開生面地展開。
民生重點行業中查辦的典型案件當事人聲淚俱下的現身說法，知名法學教授、案件主辦檢察官與新區紀檢監察局領導等現場的專業點評，臺上臺下就商業賄賂等焦點問題的互動，讓現場參與者受到極大觸動。“他們（指涉案人員）都是我們平常就認識的，感覺很受震撼，確實要引以為戒。”
如果說“以案說法”廉政警示教育活動是在培養鍛造廉潔干部，培養廉潔公民、創建廉潔行業則是從更廣泛的社會層面來推廣此項工作。
社會土壤培植中，紀檢監察部把目光投向了學校。廉潔文化進校園中，除了編印4萬冊青少年廉潔知識讀本，紀檢監察部門還在紀律教育月活動開展之初，組織包括校領導在內的領導干部觀看了警示教育片《一手遮天下的腐敗》等活動。
“在師生中開展廉潔文化教育有個好處，可以以師生為點，通過學生個人來影響家長、親友及周圍的人，使廉潔教育的成果得到擴展和傳遞，最終由點到面。”一名教育界人士如是點評。“這是一項長期工程，教育的內容和形式可以更加多元化，比如采用孩子們喜聞樂見的動漫等形式。”
據了解，為了讓廉潔文化更加生動可感，新區今年已經開發了一系列“廉潔光明”文化創意作品：“蓮蓮”和“潔潔”兩個卡通形象成為“廉潔光明”吉祥物；以開放的蓮花為元素，設計了“廉潔光明”整體視覺形象識別系統及專用印章……既有主題又能輻射、既能包容又有辨識度的反腐倡廉宣傳教育模式，形成了獨具特色的“光明做法”。
繼續完善社區黨廉信息平臺
輕輕點擊屏幕，就能查詢到所在社區的財務狀況，這是光明不少社區正在推進設立的社區黨風廉政信息平臺。“對于紀檢工作來說，懲防是一體的，在創新反腐倡廉宣傳教育模式的同時，我們也面向基層組織，重點解決‘三資'監管的問題。”一名工作人員告訴記者。
據了解，新區公明辦事處不斷完善社區股份合作公司賬務上管一級、財務公開的制度，基本實現了社區“三資”運營的公開化、透明化，有效保障了社區居民的知情權、監督權。公明辦事處的社區黨廉信息公開平臺建設應用和“三資”監管的成功做法還被市紀委列為示范項目。
但對于新區光明辦事處來說，由于各種歷史體制原因，光明辦事處集體經濟發展緩慢，原有25家居民公司現代管理制度缺乏，監管缺失，監督力度有限，經營效益低下，股民一直不滿，各種糾紛不斷，給社會管理帶來嚴重壓力。
把社區集體經濟監管作為基層黨廉建設工作的重點，新區紀工委參與和引導光明辦事處依照《公司法》籌建社區股份有限公司，在制度設置上融入了紀檢監察機關預防腐敗的理念和舉措，健全了公司加強“三資”監管等內部反腐倡廉機制。
具體操作上，對碧眼等新型社區股份公司，按照“統一集體股監管制度，統一代理記賬模式，統一黨廉信息平臺，按社區分片管理、單獨核算”的“三統一分”思路加強財務監管進行信息公開，引導股份公司規范組建、健康發展。
“現在新區的社區黨廉平臺已經搭建好了，我們接下來要繼續完善，積極采集社區黨務、政務、財務等信息，在社區黨廉信息平臺上予以公開，接受群眾監督，并和群眾形成良性互動。”新區紀工委有關負責人表示。
信息來源：南方日報網絡版 2012年09月25日
編輯：鐘婷