黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要營造風清氣正的政治生態。這抓住了管黨治黨的關鍵和要害，對于深入推進全面從嚴治黨具有重要意義。紀檢機關作為黨內監督專責機關，在營造良好政治生態中肩負重任，必須提高政治站位，以營造良好政治生態為目標，再定位、再聚焦，不斷提高監督執紀問責水平。
深刻理解政治生態的內涵要義
政治生態是生態學理論在政治領域的借用。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調，“改進工作作風，就是要凈化政治生態，營造廉潔從政的良好環境”。這是總書記在全黨首次提出政治生態概念，此后不斷豐富發展，成為治國理政新理念新思想新戰略的重要內容。
習近平總書記關于政治生態的系列重要論述，至少包括四個方面：突出強調營造良好政治生態的重要性，他強調，“加強黨的建設，必須營造一個良好從政環境，也就是要有一個好的政治生態”；深刻闡述良好政治生態的內涵，他指出，“努力營造積極向上、干事創業、風清氣正的良好政治生態”，“要有一個正氣弘揚、歪風邪氣沒有市場的政治生態”；清醒認識營造良好政治生態的艱巨性，他強調，“解決黨內政治生活、政治生態中出現的問題決非一朝一夕之功”，“減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重”；明確提出營造良好政治生態的舉措，他要求，“必須把黨的思想政治建設擺在首位，營造風清氣正的政治生態”，“增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態”等。這些重要論述，為我們準確理解政治生態的內涵要義，提供了重要指南。
政治生態是一個地方、一個領域政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現，具有以下特征。一是根本性。執政黨的政治生態直接影響黨的建設、經濟社會發展、社會風氣乃至社會文化等各個方面，必須作為大事來抓。二是系統性。政治生態是一個有機系統，內部各要素相互依存、相互作用，哪個方面出問題都會影響整體生態，必須系統施策和維護。三是交互性。政治生態是一個開放的系統，與社會生態、經濟生態、自然生態等密切聯系、相互影響。四是從上性。一個地區的政治生態與上級機關、領導干部密切相關，往往是上行下效，上級的示范帶動作用至關重要。五是養成性。良好政治生態的形成需要漫長過程，但又極易受到破壞，一旦惡化，再恢復就要付出很大代價，經歷較長時間。
準確把握營造良好政治生態的著力點
營造良好政治生態，是我們黨的優良傳統和獨特優勢，也是解決黨內存在問題、實現“兩個一百年”奮斗目標的迫切需要。落實習近平總書記系列重要講話精神，營造良好政治生態，應著力把握以下方面。
黨的集中統一、堅強有力領導是根本要義。黨的領導是當代中國最重大的政治原則。各級黨組織和黨員干部要樹牢“四個意識”，忠誠于黨、忠誠于核心，始終如一向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，全黨步調一致、緊密團結、政令暢通。
正確的選人用人導向是核心要素。選人用人是政治生態的風向標。良好的政治生態必然要求嚴格按照好干部標準選人用人，堅決防止裙帶關系、任人唯親，堅決防止“帶病提拔”，真正把忠誠黨和人民事業、干事又干凈的好干部選出來、用起來。
嚴肅黨內政治生活是重要基石。嚴肅健康的黨內政治生活既是良好政治生態的重要內容，也是重要載體。良好的政治生態必然要求嚴肅黨內政治生活，嚴格落實民主集中制，充分開展批評和自我批評，既有民主自由又有集中統一，既有黨性基礎上的團結，又有團結基礎上的斗爭，同志之間既監督有力，又保持清爽關系。
紀律嚴明、作風端正是直觀標尺。政治生態被扭曲，往往是從紀律意識淡化、制度得不到有效執行開始的。良好政治生態必然要求黨員干部具有較強的黨員意識、紀律意識，嚴格按紀律規矩辦事；必然要求發揚黨的優良作風，求真務實，艱苦奮斗，始終保持與群眾的血肉聯系。
自我革命、自我凈化是內在保證。政治生態與自然生態一樣，具有自我修復、自我凈化能力。良好政治生態必然要求各級黨組織和領導干部有強烈的管黨治黨意識，及時發現并解決自身問題，在革新、凈化、修復、完善過程中，保持先進性和純潔性。
聚焦營造良好政治生態履行監督責任
凈化政治生態根本要靠黨自身的力量，通過加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展。紀檢機關必須聚焦營造良好政治生態，再定位、再發力、再提升。
轉變理念思路，提升標準和境界。一是突出政治監督。紀檢機關是政治機關，政治監督責任是首要之責。要校準監督的重點和指向，聚焦嚴肅黨內政治生活，善于從政治上審視和把握，不斷發現問題、糾正問題、查處問題。二是注重標本兼治。在強力治標的同時，著眼于不能腐、不想腐，逐步加大治本力度，扎緊制度籠子，強化權力制約，加強思想教育，培樹良好政治文化，推動治標向標本兼治邁進、“治污”向“清源”轉變。三是管“樹木”又管“森林”。要正確處理“樹木”和“森林”的關系，不僅糾正“四風”、懲治腐敗，管好個體，還要摸清所監督地區、部門、單位黨員干部隊伍整體情況，強化全面監管，當好護林員，保護整片“森林”的健康。
深化履職內容，抓住要害和關鍵。一是更加注重嚴明政治紀律和政治規矩。這是良好政治生態的基礎。既要注重對廉潔紀律、組織紀律等執行情況的監督檢查，又要始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，嚴查有令不行有禁不止、搞團團伙伙拉幫結派、欺騙組織對抗組織等問題，維護黨的團結統一。二是更加注重嚴肅黨內政治生活。以黨內政治生活準則為尺子嚴格衡量，著力糾正黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化以及“一言堂”等突出問題，使批評和自我批評成為黨內政治生活的常態，培厚涵養良好政治生態的土壤。三是更加注重發揮執紀審查的治本功能。加強對執紀問責案例的剖析，查找監督管理、體制機制漏洞，有針對性地提出對策建議，督促建章立制、整改落實，推動懲治成果向治本成果轉化。
改進方式方法，力求縱深和實效。一是注重抓早抓小。充分運用監督執紀“四種形態”的第一、第二種形態，及時發現和查處苗頭性和輕微違紀問題，特別是違反黨內政治生活準則的問題，做到露頭就打，防止由小變大。二是主動出擊。把黨員干部政治行為全部納入監督視角，發現問題及時跟進，該提醒的提醒、該查處的查處。三是補齊短板。糾正“四風”方面，要在緊盯享樂奢靡的同時，更加注重糾正形式主義、官僚主義。監督方面，探索加強同級監督、日常監督的有效方式，尤其要抓住關鍵少數，破解一把手監督難題。問責方面，細化問責相關要件和程序，加大問責力度，對應問責而沒有問責的也要追責。
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來源：中國紀檢監察報
編輯：鐘婷 陳炳文