“現(xiàn)在真跟以前不一樣了!”今年國慶長假期間,浙江省淳安縣紀(jì)委的干部毛勇鋒和幾位老同學(xué)聚會,做工程項目的同學(xué)小童講起了自己節(jié)前購買超市購物卡到相關(guān)部門“打點”被拒絕的故事。
從一開始到辦公室送卡碰了一鼻子灰,再去到家里拜訪吃了閉門羹,直到第三次“加碼”仍未如愿,小童最終還是沒把卡送出去,人家還給他上了一課,讓他不要搞歪門邪道,直心把工程做好就行。
小童的經(jīng)歷,折射出的正是中央八項規(guī)定出臺后,各地各部門橫下一條心,堅決遏制違規(guī)收送禮品禮金這一不正之風(fēng)所帶來的變化。據(jù)統(tǒng)計,中央八項規(guī)定出臺以來,全國累計查處此類問題1.17萬余起。
通過馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),如今,廣大黨員干部和國家工作人員已習(xí)慣于自覺抵制歪風(fēng)邪氣,使禮尚往來有溫度,更有分寸。
1 緊盯重要節(jié)點,對收禮者零容忍,對送禮者也決不姑息遷就
“過節(jié)了,這是我的一點心意,請您笑納!”“今后少不了請您關(guān)照,一點薄禮不成敬意。”
中國是一個有著數(shù)千年歷史的禮儀之邦,逢年過節(jié)、遇上紅白喜事,親朋好友之間互相贈送禮品禮金、紅包本是我們的傳統(tǒng),但這樣的人情交往卻在現(xiàn)實生活中被扭曲、被異化,明修著風(fēng)俗禮儀的棧道,卻暗度以權(quán)謀私的陳倉,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),帶壞了社風(fēng)民風(fēng),群眾對此反映強烈。
“對違規(guī)收送禮品禮金問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起!”中央八項規(guī)定出臺以來,每逢春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通過明確禁令要求、通報曝光典型案例、組織開展明察暗訪等方式,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),使黨員干部時刻緊繃紀(jì)律這根弦,切實增強廉潔過節(jié)的思想自覺和行動自覺。
“不慮于微,始成大患;不防于小,終虧大德。”那些經(jīng)不起節(jié)禮、購物卡、紅包等糖衣炮彈誘惑的黨員干部,難免會在為人、為政方面一錯再錯,最終挨板子、丟面子甚至挪位子、掉帽子。如湖南省郴州市人大常委會原副主任李向陽擔(dān)任桂陽縣縣長、縣委書記和郴州市人大常委會副主任期間,在傳統(tǒng)節(jié)日以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等期間違規(guī)收受他人禮金共計360余萬元。此外,李向陽還存在其他違紀(jì)問題。李向陽受到開除黨籍、開除公職處分,并被移送司法機關(guān)依法處理。
今年國慶節(jié)前夕,中央紀(jì)委集中通報了72起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,其中一起為江西省弋陽縣發(fā)改委黨組書記、主任陳偉東公款送禮問題。2015年春節(jié)期間,陳偉東違規(guī)用公款,向時任縣委常委、常務(wù)副縣長周啟南(另案處理)贈送紅包禮金6000元。陳偉東受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,被免去黨組書記、主任職務(wù)。
“人情之中有原則,交往之中有政治。對違規(guī)收受禮品禮金者零容忍,對公款送禮者也決不姑息遷就。治理‘節(jié)日腐敗’必須動真的、來硬的,既要問責(zé)收受方,又要嚴(yán)查送禮方,堅決遏制這股歪風(fēng)!”江西省上饒市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
近期播出的大型電視專題片《永遠(yuǎn)在路上》第四集《利劍出鞘》中披露,蘇榮的妻子在深圳住院時,江西一批干部帶著禮金前去看望。
梳理中央和各地查處的違規(guī)收送禮品禮金問題,可以看出,除了傳統(tǒng)佳節(jié),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人工作和生活發(fā)生重大變化之際,往往也是違規(guī)收送禮品禮金的易發(fā)多發(fā)之時。
對于此類問題,在對違紀(jì)者嚴(yán)懲重處的同時,各地各部門也采取強化動態(tài)監(jiān)管、及時教育提醒等措施,通過嚴(yán)抓嚴(yán)管,確保黨員干部在人際交往中守紀(jì)律、講規(guī)矩。
2 把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)
9月30日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息:廣東省水利廳原廳長黃柏青被開除黨籍和行政開除。在“雙開”通報中,“違反廉潔自律規(guī)定,收受巨額禮金”赫然在列。
10月24日,河北省國資委召開全省國資系統(tǒng)警示教育大會,會上通報了9起典型案例,其中河北融投集團(tuán)原董事長、黨委書記李令成因向從事公務(wù)的人員贈送明顯超出正常禮尚往來的禮金等問題受到處理。
對不收斂、不收手的違紀(jì)者嚴(yán)懲重處的同時,新修訂的《黨紀(jì)處分條例》對黨員干部提出了更高的要求。去年11月,中央紀(jì)委副書記張軍就學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》回答記者有關(guān)問題時指出:“……日常生活中純屬禮尚往來,收受同事、同學(xué)、老鄉(xiāng)、朋友等贈送的禮品、禮金、消費卡等,雖然與公正執(zhí)行公務(wù)無關(guān),但如果‘明顯超出正常禮尚往來’的,也要視情節(jié)輕重予以處分。”而對《條例》第83、84條相關(guān)內(nèi)容的解讀,也引發(fā)了各界的廣泛關(guān)注。
不少受訪的黨員干部均表示,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),不僅可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡之類一律不準(zhǔn)收受,那些價值超出當(dāng)?shù)卣=?jīng)濟(jì)水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個人經(jīng)濟(jì)能力的禮品、禮金,也不能以慣例之名收之泰然。
今年9月8日,湖南省常德市紀(jì)委出臺《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明治理違規(guī)收送紅包禮金紀(jì)律的通知》,用“史上最嚴(yán)”紅包禁令,嚴(yán)格治理黨員干部和國家工作人員違規(guī)收受紅包禮金行為;今年7月下旬,教育部部署開展治理中小學(xué)有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題自查工作,要求從7月中旬起各省級教育部門認(rèn)真組織自查,并形成自查報告。
將整治范圍從黨政機關(guān)向企事業(yè)單位延伸,將監(jiān)督對象從領(lǐng)導(dǎo)干部拓展至普通國家工作人員,各地各部門正在以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施,堅決遏制違規(guī)收送禮品禮金的不正之風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計,今年1月至9月,全國共查處相關(guān)問題5170起,處理6608人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分5272人,而2015年同期的數(shù)據(jù)分別為3082起、3996人和2235人。
在對“四風(fēng)”問題露頭就打的高壓態(tài)勢之下,變化也在悄然發(fā)生——價格泡沫被擠去,大閘蟹等山珍海味也走上了百姓的餐桌;曾經(jīng)依靠禮品、購物卡回收為生的經(jīng)營者也轉(zhuǎn)行做起了淘寶農(nóng)產(chǎn)品銷售的生意……最讓人感到欣喜的是,“辦低保、申請廉租房要拿紅包疏通關(guān)系”“找工作、想提拔要給領(lǐng)導(dǎo)送禮”之類曾被很多人視作“真經(jīng)”的潛規(guī)則,如今很多時候已經(jīng)行不通了。八項規(guī)定,正在以每個人能切身體會到的方式, 一點一滴地改變著政治生態(tài)和社會風(fēng)氣。
3 見招拆招,著力破解隱身變異“四風(fēng)”問題
“又有兩車糧食,麻煩你了,請收紅包。”
這一幕,發(fā)生在今年6月16日安徽省界首市。當(dāng)日上午10時32分,糧販子于某通過微信轉(zhuǎn)給靳寨糧站副站長張賓2000元。隨后,張賓將兩車糧收購入庫。
張賓先后3次收受于某發(fā)送的14個微信紅包,計2800元;2次接受微信支付轉(zhuǎn)賬,每次2000元。底線被金錢熔斷的張賓,多次為于某夏糧驗質(zhì)、插隊等提供便利。市紀(jì)委通過進(jìn)一步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在6月13日至23日夏糧收購期間,張賓收受于某等7人現(xiàn)金合計2.78萬元和購物卡、衣服等。
6月27日,界首市紀(jì)委給予張賓開除黨籍處分,在全市進(jìn)行通報。
微信紅包、手機轉(zhuǎn)賬、電子禮品卡、充值點券、網(wǎng)購禮品快遞,在執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的形勢下,一些違規(guī)送禮行為搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,各種“送禮神器”粉墨登場,迎合了一些人“悄悄送禮”的需求。
記者在采訪中了解到,除了借助高科技,規(guī)避“五一”、中秋、春節(jié)等高風(fēng)險時段,提前或延后收送禮;搞所謂的“物理隔離”,異地提取禮品……違規(guī)收送禮品禮金問題不斷改頭換面,反映出仍有人企圖通過搞變通、耍花招制造監(jiān)督的盲區(qū)、逃避紀(jì)律的懲處。
對于穿上隱身衣、鉆進(jìn)青紗帳的“四風(fēng)”問題,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部和專家學(xué)者也給出了應(yīng)對之策:加強與電信、金融、工商等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,提升發(fā)現(xiàn)問題線索的效率;發(fā)動群眾和媒體參與監(jiān)督,讓隱蔽的“四風(fēng)”問題露出馬腳、難以遁形,等等。
“四風(fēng)”問題本身具頑固性,又有很強的變異性和傳染性。但正所謂魔高一尺、道高一丈。對于玩起了“七十二變”的違規(guī)收送禮品禮金行為,還需要監(jiān)督者以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,瞪大眼睛,深挖細(xì)查,堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、動輒則咎,讓心存僥幸、依然故我者付出應(yīng)有的代價,讓不正常的禮尚往來難有容身之地。(本報記者 于露)
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來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報
編輯:鐘婷 陳炳文