（粵辦發[2002]25號2002年12月3日）
為全面貫徹“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十六大精神，充分發揮婦聯組織聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，進一步組織我省廣大婦女為加快率先基本實現社會主義現代化多作貢獻，結合我省實際，經省委、省政府同意，現就進一步加強和改善婦女工作提出如下意見
一、充分認識做好新時期婦女工作的重要性
隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經濟體制的建立，社會生活發生了巨大而深刻的變化。我省處于改革開放的前沿，社會主義市場經濟不斷發展，社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化。婦女工作面臨著許多新的情況、新的機遇和新的挑戰。
做好新時期的婦女工作，對于鞏固和加強黨的群眾基礎，實現黨的階級性、先進性與聯系群眾廣泛性的高度統一，提高社會、家庭的文明程度，維護社會安定團結，保護好、調動好、發揮好廣大婦女的積極性，促進我省經濟社會全面協調和可持續發展，具有十分重要的意義。婦聯是黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱之一。切實加強婦聯工作，增強婦聯組織在婦女群眾中的滲透力、影響力和凝聚力，是黨做好群眾工作的重要任務。
二、積極構建婦女工作新格局
加強黨的領導是做好新時期婦女工作的根本保證。各級黨委要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把堅持“男女平等”和“兒童優先”納入決策意識中，積極構建黨委領導、政府支持、婦聯運作、各方配合的婦女工作新格局。
各級黨委要有一名副書記分管婦聯工作。縣以上黨委每年聽取1——2次婦聯工作匯報，研究解決婦聯工作中涉及全局的重大問題；一般每3——5年召開一次婦女工作會議。要按德才兼備的要求配好配強婦聯領導班子，在任免、調動同級婦聯主席時，應事先征求上一級婦聯的意見。黨委宣傳部門要大力宣傳男女平等，進一步營造尊重婦女、兒童優先的良好社會氛圍。縣以上黨校要把馬克思主義婦女觀納入主要班次的培訓內容。
各級政府要重視支持婦女工作。縣以上政府要指定一名負責人擔任婦女兒童工作委員會主任，負責協調組織有關職能部門，認真實施《廣東省婦女發展規劃（2001——2010年）》和《廣東省兒童發展規劃（2001——2010年）》（以下簡稱《兩個規劃》），做好年度和終期監測評估工作。各級政府要把《兩個規劃》的實施情況，作為考核評價工作實績的一項內容。婦女兒童教育、活動等場地和設施的建設要列入各級政府的城鄉發展規劃，婦聯組織及其承擔的婦兒工委辦公室的業務工作經費要納入各級財政預算，妥善解決婦女工作有人管的問題。鼓勵和支持婦聯組織艱苦創業，對婦聯創辦的延伸婦聯職能、服務婦女兒童、吸納婦女就業的經濟實體、婦女兒童活動中心、幼兒園，要給予必要的扶持。
各級人大要做好維護婦女合法權益的立法和執法監督工作。衛生、勞動、農業、民政、公安、司法等職能部門和法院、檢察院要各司其職，把《兩個規劃》的相關指標納入各個部門的工作職責，認真做好目標的細化和難點的攻堅工作。統計部門要力口強性別統計，認真做好婦女兒童規劃實施情況的監測評估工作。婦兒工委辦公室要積極做好組織聯絡、綜合協調工作，確保各項指標任務的完成。
各級婦聯組織要自覺接受和維護黨和政府的領導，積極履行代表和維護婦女兒童利益的職責。堅持一手抓發展，一手抓維權的婦女工作方針，強化服務黨的中心工作、服務婦女兒童、服務基層的服務意識。切實改變婦聯工作作風，深入基層，深入婦女群眾，深入了解社會各界各層次婦女群眾的生存發展狀況和需求，及時、真實地反映社情民意和婦女群眾的呼聲。各級婦聯組織要善于團結、協調、凝聚各方力量，把各項婦女兒童工作落到實處，落到基層。
三、充分發揮婦聯組織在加快我省社會主義現代化建設中的積極作用
各級婦聯組織要教育引導廣大婦女努力學習、實踐“三個代表”重要思想，深刻認識發展先進生產力和先進文化，是婦女的根本利益所在；提高婦女自身素質，增強婦女參與競爭的實力，是解決婦女問題、推動婦女發展的根本途徑。圍繞建設經濟強省的總體目標，引導婦女樹立正確的人生觀、價值觀、幸福觀，自覺摒棄男尊女卑、依附他人的弱者心態，發揚奮發自強、艱苦創業的精神，以作為求地位，以貢獻求發展。提高廣大婦女的文化科技素質，主動適應產業結構調整、科技創新和區域協調發展的要求。在農村，要根據省委、省政府的山區發展戰略，圍繞五年打基礎、十年上臺階的各項任務，支持各級婦聯以婦女學校為依托，聯合農科部門，建立健全農業新科技普及推廣網絡，切實幫助農村婦女實現增產增收、科技致富；支持各級婦聯上下聯動、左右聯合，共建一批電腦、制衣、家政、飲食服務等培訓基地，幫助山區女青年提高勞動技能，引導農村剩余勞動力有序流動。在城市，要深化“巾幗建功”、“巾幗文明示范崗”、“巾幗社區服務工程”等活動，培養更多的婦女生產能手和巾幗科技創新帶頭人，拓展社區服務，增加婦女就業。維護婦女的合法權益，重點幫助一批特困婦女家庭解決就業、醫療、法律援助、子女讀書等方面的困難。
發揮婦女在我省率先建立文明法治環境中的特殊作用。結合全省公民道德教育活動，把“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻，開放兼容，科學理性，環保惜物”的公民道德規范融入婦聯的各項活動之中，教育引導婦女群眾增強愛國主義精神，牢固樹立社會主義信念，積極參與社會公德、職業道德、家庭美德建設。發揮婦聯和婦女的優勢，突出抓好家庭美德教育，促進社會文明。各級婦聯要積極參與社會治安綜合治理，在禁毒、禁賭、掃黃、反邪教中發揮積極作用，切實維護婦女兒童的合法權益和人身安全。
四、大力推進培養選拔女干部工作
培養選拔女干部是開發人才資源、優化班子結構、發展社會主義民主政治的需要。各級黨委要按照中央組織部《關于進一步做好培養選拔女干部、發展女黨員工作的意見》（中組發[2001]7號）和《中共廣東省委辦公廳轉發＜中共廣東省委組織部關于進一步做好培養選拔優秀年輕干部、女干部和黨外干部工作的意見＞的通知》（粵辦發[2001]24號）要求，培養選拔女干部工作實現以下工作目標：省和地級以上市的黨委、人大、政府、政協領導班子要各配1名以上女干部；縣黨政領導班子要各配1名以上女干部；鄉鎮黨政領導班子至少配有1名女干部；市廳和縣處級領導班子中正職女干部的數量要有所增加；省、市黨政工作部門領導班子要有一半以上配有女干部。在班子換屆人事安排中，人選性別結構不符合要求的，上級黨委審批時要嚴格把關，本地確實沒有合適人選的，可通過交流、下派解決。加大對優秀年輕女干部的培養選拔力度，地廳和縣處兩級后備干部人選中，女干部應分別不少于15％和20％，對列入后備干部名單的女干部，要通過加強培訓、掛職鍛煉、輪崗交流等途徑，認真落實培養措施。在推行競爭上崗、公開選拔干部時，根據實際需要，可拿出一定職位公開在女干部中定向選拔。
各級婦聯組織要積極主動配合黨委組織部門，做好培養選拔女干部、發展女黨員工作。在加大宣傳力度、開展女性特色教育培訓、加強調查研究、推薦優秀婦女人才、發展基層女黨員等方面，發揮婦聯組織的積極作用。
五、切實加強婦聯的組織建設
各級黨委要支持婦聯組織以改革的精神，按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織和婦女工作”的要求，遵循黨建帶婦建的原則，解放思想，因地制宜，切實加強婦聯組織網絡建設，擴大婦聯工作的覆蓋面和影響力。
要繼續認真貫徹落實《中共中央關于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯工作領導的通知》（中發[1989]12號）精神，在班子配備和干部安排上進一步明確婦聯的社會政治地位。省、市、縣提名黨委委員以及人大、政協常委候選人時，都要。安排婦聯方面的代表。鄉鎮（街道）不得撤銷婦聯組織，鄉鎮（街道）婦聯主席可由鄉鎮黨政班子中的女領導成員兼任，并配備專職或兼職婦聯副主席。村（居委）一級“兩委”中至少要有一名女干部，村（居委）婦代會主任未能進“兩委”的，也要參照村（居委）干部同等待遇落實報酬，保證基層婦女工作的正常開展。要適應城市管理體制的改革和婦女就業結構的變化，把社區婦聯組建工作納入社區建設的整體規劃，按照黨建帶婦建的原則，統一部署。黨政機關、科教文衛等事業單位要健全婦委會，婦委會主任可以專職也可以兼職。進一步鞏固發展各種婦女橫向聯誼組織，加強婦聯團體會員的工作。工會女職工委員會是工會領導下的女職工組織，是婦聯最大的團體會員，在業務上接受同級婦聯的指導。各級婦聯要建立健全聯系、指導女職工委員會的工作機制，通過工會女職工委員會，把婦聯的工作落實到企業女職工中去。積極推行婦女代表、婦聯執委聯系制。加強與民主黨派婦委會、民族宗教上層婦女、非公有制經濟和無黨派知名婦女、非黨女知識分子的聯系，加強與港澳地區、臺灣女同胞以及海外友好人士、婦女團體的聯系和交流，充分發揮婦聯在統戰聯誼工作中的積極作用。
各級黨委要重視對婦聯干部的教育和培養，把培訓婦聯干部納入組織部門和黨校培訓規劃，統籌安排。切實加強婦聯干部的思想、政治、作風建設，重視婦聯干部的交流和使用，婦聯負責人在同一職位上的任期一般不超過兩屆。努力把婦聯建成凝聚優秀婦女人才和培養輸送優秀婦女干部的重要基地。
信息來源：廣東省直屬機關工作委員會