她曾是一名軍旅教師,如今是一名海關(guān)專家。從2008年至今,她受海關(guān)總署委派,先后16次代表中國(guó)海關(guān)參加WCO協(xié)調(diào)制度國(guó)際會(huì)議,在國(guó)際海關(guān)合作舞臺(tái)上展現(xiàn)出一名優(yōu)秀海關(guān)關(guān)員的風(fēng)采。
27日,第六次全國(guó)軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)在北京召開,我省10名模范軍轉(zhuǎn)干部受到全國(guó)表彰,廣州海關(guān)關(guān)員甘露等12名模范軍轉(zhuǎn)干部和軍轉(zhuǎn)安置工作先進(jìn)單位、個(gè)人代表受到習(xí)近平、李克強(qiáng)、劉云山等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見(jiàn)。在赴京參加全國(guó)軍轉(zhuǎn)干部表彰會(huì)前夕,本報(bào)記者采訪了這位在“國(guó)際協(xié)調(diào)”舞臺(tái)守護(hù)國(guó)家利益的海關(guān)女關(guān)員。
為國(guó)家挽回巨額損失
甘露1991年7月從國(guó)防科技大學(xué)畢業(yè)后到廣州軍區(qū)醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校任教,2000年轉(zhuǎn)業(yè)分配到廣州海關(guān)關(guān)稅處,2001年3月調(diào)任至廣州海關(guān)歸類分中心工作至今,如今是廣州海關(guān)三級(jí)專家(關(guān)稅)。
“初進(jìn)海關(guān),我的海關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)幾乎為零,而商品分類又是公認(rèn)的技術(shù)活。”為了盡快適應(yīng)新的崗位,甘露堅(jiān)持每天下班后再學(xué)習(xí)3個(gè)小時(shí)。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年累月的刻苦學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累,甘露成為海關(guān)商品歸類領(lǐng)域的一名行家里手,在多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮了骨干作用。受海關(guān)總署委托,她牽頭承擔(dān)全國(guó)海關(guān)歸類咨詢、歸類監(jiān)控、同名商品歸類差異分析等任務(wù);參與協(xié)調(diào)制度及其注釋的修訂翻譯、年度《進(jìn)出口稅則》轉(zhuǎn)換、海關(guān)總署歸類糾錯(cuò)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)等工作,成為中國(guó)海關(guān)協(xié)調(diào)制度商品歸類技術(shù)委員會(huì)候補(bǔ)委員,負(fù)責(zé)研究全國(guó)海關(guān)商品歸類的疑難問(wèn)題。
有一次,甘露分析技術(shù)資料,發(fā)現(xiàn)廣東某國(guó)有大型企業(yè)存在歸類差錯(cuò),在進(jìn)口的設(shè)備中經(jīng)核定有的設(shè)備不能享受減免稅優(yōu)惠政策,因此,通知對(duì)方補(bǔ)征稅款1636萬(wàn)元,為國(guó)家挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失,被海關(guān)總署授予個(gè)人二等功。
商品歸類背后的經(jīng)濟(jì)利益
從2012年1月1日起,由世界海關(guān)組織(WCO)主持制定的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》2012年版在全球?qū)嵤渲姓际澜绲菣C(jī)橋貿(mào)易量40%以上的中國(guó)制造高科技產(chǎn)品——“機(jī)場(chǎng)用登機(jī)橋”、中國(guó)特色“百合花”和“普洱茶”首次成功被列入新版目錄和注釋中,這標(biāo)志著中國(guó)海關(guān)正式參與到《協(xié)調(diào)制度》體系建設(shè)。在那次海關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議上,甘露和同事?lián)砹?zhēng),成功將“機(jī)場(chǎng)用登機(jī)橋”、“百合花”和“普洱茶”列入新版目錄。
“協(xié)調(diào)制度說(shuō)到底就是一個(gè)商品目錄,目錄就是規(guī)則。”甘露說(shuō):“我們每年參加協(xié)調(diào)制度委員會(huì),其實(shí)就是參與游戲規(guī)則的制定和修改。各國(guó)都有自己的利益,因而對(duì)關(guān)稅產(chǎn)品的分類有不同的看法。大家根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)利益,把自己的理念體現(xiàn)在協(xié)調(diào)制度里面,就是把國(guó)家利益寫進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的游戲規(guī)則。”
協(xié)調(diào)制度會(huì)議的唇槍舌劍背后,經(jīng)常隱藏著貿(mào)易戰(zhàn)的影子。深圳中集天達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)的機(jī)場(chǎng)登機(jī)橋在2006年已是世界銷量第一,但在2012年前新版本修訂啟動(dòng)前,中集集團(tuán)生產(chǎn)的“旅客登機(jī)橋”在實(shí)際出口過(guò)程中遭遇各國(guó)商品歸類不統(tǒng)一帶來(lái)的通關(guān)困難。甘露的同事向世界海關(guān)組織提出了在《協(xié)調(diào)制度》中增列“登機(jī)橋”子目錄的議題,但美國(guó)代表提出了異議。甘露連夜趕寫了反駁理?yè)?jù)和演示材料,并在會(huì)議辯論中據(jù)理力爭(zhēng),最終促使各國(guó)代表在議題審議表決中通過(guò)了修訂方案。
2013年3月14日,世界海關(guān)組織WCO協(xié)調(diào)制度委員會(huì)第51次會(huì)議上,甘露憑借出色的能力贏得國(guó)際海關(guān)專家的認(rèn)可,當(dāng)選為2013年度協(xié)調(diào)制度審議分委會(huì)副主席。在今年3月召開的協(xié)調(diào)制度委員會(huì)第53次會(huì)議上,她又當(dāng)選協(xié)調(diào)制度委員會(huì)工作組主席。
來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
編輯:鐘婷 姚琳琳