在抗擊新冠肺炎疫情中發(fā)揮臨時(shí)黨支部作用的實(shí)踐與思考
在廣州本輪新冠肺炎疫情中，位于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的荔灣區(qū)白鶴洞街觀御社區(qū)錦觀華庭有確診病例2人，無癥狀感染者1人，居家隔離162人，疫情形勢(shì)較為嚴(yán)峻。根據(jù)省委關(guān)于疫情防控志愿服務(wù)工作要求，290多名黨員向白鶴洞街觀御社區(qū)黨組織報(bào)到，就地轉(zhuǎn)化為疫情防控志愿者，統(tǒng)一接受管理和調(diào)配。其中，省直單位60多名黨員積極響應(yīng)省直機(jī)關(guān)工委號(hào)召，深入踐行“我是黨員我?guī)ь^”，主動(dòng)參與觀御社區(qū)的疫情防控志愿服務(wù)工作。
為打好打贏疫情防控硬仗，白鶴洞街道黨工委共成立14個(gè)臨時(shí)黨支部，其中，觀御社區(qū)錦觀華庭臨時(shí)黨支部于6月11日正式建立，筆者擔(dān)任了支部委員。臨時(shí)黨支部成立后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)90多名黨員舍小家、為大家，以無畏擔(dān)當(dāng)和必勝信念投入疫情防控之中，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。
一、主要做法
筑牢戰(zhàn)斗堡壘。在上級(jí)黨組織指導(dǎo)下，支部明確了抗疫一線的工作職責(zé)和紀(jì)律要求，力爭(zhēng)讓支部日常抗疫工作制度化、科學(xué)化。一是規(guī)范組織設(shè)置，根據(jù)社區(qū)封閉管理的現(xiàn)實(shí)情況，支部以樓棟為單位設(shè)置了6個(gè)黨小組，各自負(fù)責(zé)所在樓棟的疫情防控志愿服務(wù)工作。二是細(xì)化任務(wù)分工，分別明確了支部委員及黨小組組長(zhǎng)的工作內(nèi)容，發(fā)揮黨小組組長(zhǎng)“排頭兵”“宣傳員”及“貼心人”作用。三是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，支委先后召開3次(擴(kuò)大)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于疫情防控的通知精神，集體研究部署社區(qū)疫情防控志愿服務(wù)工作，形成3份《會(huì)議紀(jì)要》。四是加強(qiáng)正能量宣傳，先后形成4份《觀御社區(qū)錦觀華庭臨時(shí)黨支部抗疫簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)向黨員、群眾通報(bào)支部的疫情防控工作情況。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。支部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示精神，堅(jiān)決執(zhí)行省委、市委、區(qū)委關(guān)于疫情防控的部署安排。組織引領(lǐng)社區(qū)黨員，發(fā)出一封號(hào)召書，動(dòng)員社區(qū)黨員聽黨指揮，服從支部和社區(qū)工作安排，積極參與社區(qū)人員排查、卡口值守、生活保障、維持秩序等志愿服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。協(xié)助開展核酸檢測(cè)，高效組建“黨員突擊隊(duì)”，主動(dòng)扛起全方位協(xié)助醫(yī)務(wù)工作人員完成核酸檢測(cè)的重任，順利完成組織群眾、試管掃碼、登記核驗(yàn)、物資保障等工作。關(guān)懷奮戰(zhàn)一線黨員，在居委疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，充分總結(jié)前期黨員參與志愿服務(wù)“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)，制定《志愿者個(gè)人防護(hù)指引》，更好保障黨員參與志愿服務(wù)的安全。
踐行初心使命。支部全體黨員充分融入群眾街坊之中，在疫情防控中扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”，努力解決群眾的“急難愁盼”問題。想群眾之所想。因社區(qū)實(shí)施封閉管理，突發(fā)疾病患者外出就醫(yī)受限，支部主動(dòng)與疫情防控指揮有關(guān)部門溝通，呼吁實(shí)現(xiàn)了封閉區(qū)域急病患者外出就醫(yī)。此外，安排黨員與社區(qū)居民義工組織對(duì)接，協(xié)助組織社區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員，免費(fèi)為急性病患提供線上義診；協(xié)助聯(lián)絡(luò)各方資源，免費(fèi)為有需要群眾提供心理咨詢服務(wù)。急群眾之所急。主動(dòng)了解社區(qū)內(nèi)患慢性病群眾的開藥需求，特別是高血壓、糖尿病患者，因封閉管理執(zhí)行較為突然，患者備用藥不足，用藥需求尤為急迫。支部安排黨員每天到居委會(huì)協(xié)助做好群眾門慢登記，助力患者盡早拿到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開出的藥物。解群眾之所困。主動(dòng)關(guān)注社區(qū)內(nèi)中考、高考學(xué)生等特殊群體，協(xié)助居委會(huì)收集匯總學(xué)生信息，齊心協(xié)力解決學(xué)生外出考試難題。
二、作用成效
臨時(shí)黨支部的建立與運(yùn)行，讓社區(qū)疫情防控有了“主心骨”，讓奮戰(zhàn)一線黨員有了“大家庭”，讓社區(qū)人民群眾吃了“定心丸”，切實(shí)做到了關(guān)鍵時(shí)刻有黨組織在、關(guān)鍵崗位有黨員在。
充分發(fā)揮政治引領(lǐng)功能。將疫情防控作為支部首要政治任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員帶頭站在防控斗爭(zhēng)第一線，帶頭發(fā)揚(yáng)無私無畏精神，帶頭做好群眾思想工作，帶頭顧全大局，帶頭堅(jiān)守崗位，讓廣大群眾在疫情面前聽到黨組織的聲音，看到黨員的身影，感受到黨的溫暖；著力加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、市委、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的通知精神，強(qiáng)化黨員參與社區(qū)疫情防控的責(zé)任感與使命感。
充分發(fā)揮支部組織優(yōu)勢(shì)。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，組建黨員突擊隊(duì)等措施，推動(dòng)解決黨員到社區(qū)報(bào)到后如何參與疫情防控志愿服務(wù)的問題。組織社區(qū)黨員亮明身份、發(fā)揮特長(zhǎng)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒，在疫情防控志愿服務(wù)工作中展現(xiàn)自己的才華和技能，把奮戰(zhàn)疫情防控一線作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)做到一個(gè)支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。
充分發(fā)揮凝聚群眾作用。注重抓好社區(qū)群眾的組織引導(dǎo)、宣傳凝聚和關(guān)愛關(guān)懷，做好群眾思想政治工作，積極動(dòng)員群眾加入疫情防控隊(duì)伍，主動(dòng)了解掌握群眾訴求，大力宣傳普及疫情防控知識(shí)，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，推動(dòng)構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴(yán)密防線，為打贏社區(qū)疫情防控硬仗爭(zhēng)取了廣泛力量。
三、經(jīng)驗(yàn)啟示
建立健全急難險(xiǎn)重一線建立臨時(shí)黨組織的長(zhǎng)效機(jī)制。在此次抗擊新冠肺炎疫情中，臨時(shí)黨組織堅(jiān)決扛起了疫情防控的政治責(zé)任，為奪取疫情防控勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各級(jí)黨組織應(yīng)全面總結(jié)推廣疫情防控等急難險(xiǎn)重一線發(fā)揮臨時(shí)黨組織作用的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全包括觸發(fā)條件、建立程序、領(lǐng)導(dǎo)管理、職責(zé)任務(wù)、服務(wù)載體、工作方法等制度機(jī)制，充分發(fā)揮臨時(shí)黨組織在重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、突發(fā)事件處理等急難險(xiǎn)重一線的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持做到哪里任務(wù)險(xiǎn)重哪里就有黨組織的工作，哪里有困難哪里就有黨員站在第一線。
有效發(fā)揮臨時(shí)黨組織教育培養(yǎng)激勵(lì)黨員干部功能。對(duì)于基層黨員干部而言，身處聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，必須在一線“大熔爐”中多經(jīng)受一些急難險(xiǎn)重的考驗(yàn)，練就一副敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的“寬肩膀”，才能扛起在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中干事創(chuàng)業(yè)的“硬擔(dān)子”。臨時(shí)黨組織雖然存續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)，但同樣承擔(dān)著教育、管理、監(jiān)督黨員的職責(zé)，在完成臨時(shí)性任務(wù)過程中，可通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，組建黨員突擊隊(duì)等措施，搭建教育黨員干部的平臺(tái)，架設(shè)培養(yǎng)黨員干部的梯子，壓實(shí)激勵(lì)黨員干部的擔(dān)子，推動(dòng)解決黨員干部基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺、攻堅(jiān)克難能力有限、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法不足等問題。
不斷提升臨時(shí)黨組織在加強(qiáng)基層治理中的能力。近期，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)要把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。臨時(shí)黨組織雖然是為完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)而成立，但作為基層黨組織的一種特殊形態(tài)，在當(dāng)前的基層治理中有著不可或缺的地位和作用。應(yīng)打破省直、市直、區(qū)直等不同系統(tǒng)的壁壘，由相關(guān)部門統(tǒng)籌黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作，通過臨時(shí)黨組織“下沉”到戶到人，充分發(fā)揮黨員的專業(yè)特長(zhǎng)，引領(lǐng)廣大群眾參與村(社區(qū))的共建共治，持續(xù)夯實(shí)黨在鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理中的組織基礎(chǔ)，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
來源：省直機(jī)關(guān)工委基層組織建設(shè)指導(dǎo)部
編輯：游弋 杜國(guó)俊